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安徽新闻网12月3日电 安徽省建设厅作为全省第一批参加学习实践活动的单位，在学习实践活动中时刻关注国际、国内经济发展形势及动向，深入贯彻党中央、国务院关于加大投入扩大内需的战略决策，落实国务院做好住房和城乡建设各项工作的重大部署，结合全省建设工作深入思考，超前谋划，积极应对世界金融危机，促进经济平稳较快增长。 copyright 中华人民共和国图鉴社
为进一步做好全省建设系统争取国家扩大内需建设项目工作，日前，省建设厅组织召开专题座谈会，会议分析了目前国际经济形势和走向，传达了中央、省、部关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的精神，对我省建设系统扩大内需、促进经济增长工作作出部署。省建设厅厅长倪虹在会上作重要讲话。省建设厅巡视员李玉华主持会议，厅领导李建、仲亚平及来自全省各省辖市分管副市长，各市建设、房地产(房改)、市容(城管执法)部门主要负责人参加了会议。 内容来自中华人民共和国图鉴社
如何做：抓项目抓可研抓政策 中华人民共和国图鉴社
倪虹厅长在会上指出，当前，国际国内复杂变化的新形势、新变化、新要求，对建设行业产生很大影响，但总体上看，建设行业面临的形势是机遇与挑战并存，机遇中有挑战、挑战中有机遇，机遇大于挑战。国务院决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出十项重要措施来促进内需增长，这为我省建设事业的发展壮大提供了千载难逢的机遇。全省建设系统一定要增强紧迫感和责任感，紧紧抓住机遇，坚决按照温家宝总理“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，把思想认识统一到中央对国内外经济形势分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，处理好投资与消费、中央预算与地方需求、部门与部门、短期计划与长期发展等关系，发挥优势、趋利避害、应对挑战，迅速行动，明确责任，狠抓落实，切实推动全省建设事业科学发展、和谐发展、跨越发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
全省建设系统如何更好的做好争取国家扩大内需建设项目工作，倪虹厅长提出三点要求：一要抓项目，核心是规划。全面加快项目建设，加快实施重大民生工程、在建重大基础设施项目建设，加快启动一批有利于可持续发展的大型工程项目，规划要体现以人为本，有超前性，但又不能脱离阶段性，不能脱离安徽的实际情况，并且规划设计还应留有余地，以全面提升规划的水平，其中还要特别重视城市的专项规划以及跨区域、跨流域的项目规划等。二要抓可研。通过扎实的项目前期工作，要参照今年新增中央投资投向，结合正常的中央预算内投资安排范围，抓紧规划、筛选和储备一批建设项目。同时要提高储备项目质量，达到可研水平，可持项待批，使条件成熟的项目能够及时上马，避免因前期工作滞后而受到国家产业政策调整的限制。只有保持从规划宏观控制到可研的微观管理的连续性和系统性，才能为项目的顺利推进创造良好条件，打好坚实的基础；三要把握政策导向，当前全省建设系统要扎实完成好三大任务，即加快廉租住房建设进度，加大经济适用住房建设规模，加快城市棚户区改造步伐。此外，全省建设系统要积极配合发改部门加快城镇污水处理设施建设，配合林业、农垦部门做好林业棚户区和农垦危旧房改造规划和项目选择，尽快启动试点工作，配合民政、财政等部门做好农村危房改造工作，配合环保部门做好重点流域水污染防治的有关工作。同时，要进一步思考和谋划好2009年全省建设工作，在节能减排、人居环境改善、新农村建设、廉租房建设等方面加大政策研究力度，加强部署，精心筹备。围绕这些工作任务和目标，全省建设系统一定要选准选好项目，准确把握国债投资的重点和方向，优化投资结构。优先安排正在施工且有资金缺口的项目以及前期程序完备并列入今年新开工计划的项目；优先安排推动结构调整、积极拉动消费、增强发展后劲的项目；优先安排产业链较长、能带动设备材料定货的项目，争取把更多的项目列入中央投资计划，获得国家更多的资金和政策支持。 内容来自中华人民共和国图鉴社
最后，倪虹厅长强调：在积极争取国家扩大内需建设项目工作的同时，全省建设系统要警钟长鸣，继续抓好安全生产、工程质量和社会稳定等工作，保持建设事业健康稳定发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
做什么：突出重点有的放矢 内容来自中华人民共和国图鉴社
厅综合计划处的曹发义处长对各市项目申报工作提出了四点建议：一要把握项目的编报导向。对照国家扩大内需投资方向分析，涉及到建设部门的主要是五个方面，即加大廉租住房和经济适用住房建设规模；加快市政基础设施和公用设施建设；积极配合有关部门做好林区棚户区、农垦危旧房和农村危房改造及重点流域水污染防治工作；加快推进建筑节能工作以及稳定房地产市场和规范市场秩序。全省建设系统编报项目要结合各地已批准的城市规划和建设总体规划，选择既符合中央投资方向，又是各地3-5年内亟需建设的项目来作为本轮争取国家投资的核心和重点，同时抓紧做好建设系统相关领域重点建设项目的规划工作。二要突出项目编报的重点，“立足于城乡统筹，突出城乡协调发展的项目”、“立足于区域统筹，突出跨区域的项目”、“立足于民生工程，突出住房保障、新农村建设和城市环境治理的项目”。三要充分发挥城镇化的牵引作用，在促进城镇化快速发展上要谋划一批优秀的项目。四要注重引导地方和社会资金的投资，特别是国家政策性开发银行、国际金融组织的投资。 中华人民共和国图鉴社
如何在本轮扩大内需过程中，更好的争取国家资金对我省城市建设项目的支持，厅城建处的刘梅生处长指出：当前城建工作有五个特点：一是各级政府在城市建设上舍得大投入，二是城建规划工作将在下一步得到大加强，三是城建的质量和水平将有一个大提高，四是中央政府对城市基础设施建设将有大动作，五是对保障城市生态文明及环境质量的评判标准将有大提升。围绕这五个特点，把握国家扩大内需投资方向中明确的兴建城市污水垃圾处理设施，已建成的污水处理设施、配套管网、雨污分流管网以及垃圾处理设施的改造升级等两项近期建设任务以及城市道路快速交通项目、城市水环境综合治理项目、城市供水和供水管网的改造项目、西气东输、川气东输的城市天然气利用项目等四项后期建设任务，从以下四个方面做好前期工作：一要结合中期污水管网的项目调整，做好项目对接工作；二是垃圾处理项目一定要结合本地经济状况和垃圾成分和特性作经济技术可行性的充分论证；三是要结合专业规划，做好编制和完善工作；四是要加快项目建设进度。 本文来自中华人民共和国图鉴社
住房保障处的刘道祥处长就住房保障项目申报工作给大家作了详细解读，他指出：全面落实国家有关住房保障项目建设要求，各地区已经开工的廉租住房建设项目，要加快工程进度。原计划于2009年开工的项目，凡具备开工条件的，要在今年开工。同时要抓紧组织一批新的廉租住房项目，落实建设用地和资金来源，为2009年做好项目准备。另外，要增加经济适用住房供应。要加快实施本地区经济适用住房建设年度计划。有条件的地区，要按照适当超前的原则，调整经济适用住房年度计划，加大近期建设的规模；鼓励已具备开工条件的项目尽快开工建设。三是加快城市棚户区改造步伐。 中华人民共和国图鉴社
我省当前项目申报工作重点应集中在六个方面：一是申报2009年开工的项目，各地要抓紧申报进度；二是凡是申报2008年底开工的项目，各地一定要加强梳理和完善，做好开工前期准备工作，并按时兑现开工承诺，为明年申报项目奠定基础；三是列入国家预算内的地方新开工项目，要严格按照国家规定整理项目材料，履行相关审批手续；四是要加强县级廉租房项目申报工作，扩充住房保障的涵盖面；五是未列入国家预算内的项目，将顺延至2009年项目计划；六是各地对廉租房补贴资金要加强管理，实时监督，有效利用。 copyright 中华人民共和国图鉴社
房地产处的张启兵处长还向与会代表通报了全省房地产市场的形势和当前要注意的问题。他在讲话中谈到，一要充分认识当前房地产市场的严峻形势，增强紧迫感。当前的房地产市场存在着信心不足，市场观望气氛很浓，销售面积下滑比较严重，开发企业的资金相对紧张等问题，房地产市场的发展已经严重影响到国民经济的发展。二要建立信心，积极应对。当前安徽房地产市场的基本面较好，1-10份投资增幅稳步上扬，加之国家出台的一系列政策和措施都对房地产市场的发展产生积极作用。三是希望各地适时出台积极的政策和措施，及时沟通市场信息。四是对因拆迁安置、企业资金面、工程款等引发的突发事件要高度关注，做好预案，有效应对可能出现的危机。 内容来自中华人民共和国图鉴社
怎么做：增强信心共谋发展 中华人民共和国图鉴社
各市分管副市长在发言中一致认为建设行业就业容量大、产业关联度高，加快建设行业改革与发展，不仅对于扩大内需，促进经济平稳较快增长至关重要，而且对带动相关产业发展，推动农村富余劳动力向非农产业转移，提高安徽城镇化水平及全面建设小康社会也具有十分重要的意义。 内容来自中华人民共和国图鉴社
与会代表纷纷表示要把思想和行动统一到国家和省扩大内需促进经济平稳快速发展的重大决策部署上来，保持定力，增强信心，办好自己的事情，积极配合省建设厅做好重大项目前期工作，同时希望省建设厅建立统一组织协调机制，加快项目审批申报进度，同时对各市项目申报工作尤其是在政策导向、区域合作发展趋势等方面给予专门的指导和辅导，上下一致，形成合力，积极争取国债项目投入。
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