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大学生溺亡浴场——赔偿遭遇“同命不同价”
2009-08-31

安徽新闻网8月17日电 宿州职业技术学院一名大二学生,在宿州一个露天浴场溺水身亡。家长和浴场在商谈赔偿事宜时发生争执。学生家长认为,孩子从农村考上大学,户口已经转至学校,为非农业集体户,赔偿标准应以城镇户口来定。而浴场的管理方则认为,该学生不是城镇常住居民,应以农村户口来定。由于赔偿标准相差甚大,大学生在校期间的户口竟成了关键问题。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  事件:大学生溺亡浴场

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  8月5日晚,远在云南打工的许先生突然接到了噩耗:正在宿州职业技术学院上学的儿子许跃飞在浴场游泳时淹死了。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  据了解,许跃飞出生于怀宁农村,2007年考入宿州职业技术学院。 8月5日下午,他和两名同学决定到宿州开发区内的龙河浴场游泳。据和他同去的同学熊德军回忆,他们每人花了3元钱购买了门票,就进了浴场。3人下水后,浴场的管理人员过来提醒说,这里水深,如果不会游泳就到浅水区去游泳。熊德军就在浅水区游泳,而许跃飞和另一名同学在深水区游泳。大概过了5分钟,熊德军听到有人喊救人,看见许跃飞从水面上往下沉。另外一个同学游过去救他,但是没有成功。浴场管理人员也纷纷下水进行营救,但因许跃飞下沉太快,他们没有在水中摸到,熊德军连忙报警。

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  龙河浴场的上级管理部门宿州开发区河道管理处的同志向记者介绍,当时管理处的同志联合就近的公安民警、执法人员以及现场会游泳的群众,进行潜水施救、搜寻。“现场第一时间下水施救人员有10多人,随后增加的有五六十人,同时施救。开发区管委会、公安分局的领导全部到了现场。”这名工作人员说,“下午5时40分许,终于将溺水者打捞上岸,120急救中心立即抢救,但因其溺水时间太长而死亡”。 中华人民共和国图鉴社

  协商:谈了六次没结果 tujian.org

  “这是龙河浴场建成5年来发生的第一起重大死亡事故,我们对此感到同情和惋惜。”宿州开发区的工作人员向记者介绍说,2005年龙河浴场建成后,为了搞好管理和服务,开发区专门成立了河道管理处,具体负责河道和浴场的管理工作。“每年接待游泳者数千人,深受游泳爱好者的喜爱。 ”现在,因为出了溺水事件,浴场已经关门整改。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  悲痛欲绝的许家人赶到宿州,就孩子的死亡赔偿事项,与浴场的管理部门进行协商。但因双方对赔偿标准认识无法达成一致,前后共协商了6次。 “孩子上学后,户口就由怀宁农村,迁到了宿州。 ”许跃飞的父亲说,现在户口在宿州市公安局北关派出所,是“非农业集体户”。他向记者出示了北关派出所出具的户籍证明。 “所以,赔偿应该按城镇户口的标准来计算。 ”

本文来自中华人民共和国图鉴社

  但宿州开发区则认为,许跃飞来宿州上学以前是农村户口,毕业后户口就应迁走。并且他在宿州无“固定工作、收入”,不能算是常住户口,赔偿标准不能按城镇户口来算。宿州开发区委托的律师说,按照农村户口的赔偿标准,赔偿金额为8万多元。后经多次研究,出于人道和同情的角度,他们逐步提高了赔偿数额,“从十几万,提高到现在的23万,但与死者家属的要求还是有很大差距。 ”

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  赔偿:同命为何不同价

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  记者在采访中了解到,根据国家的相关规定,如按照农村居民的标准进行赔偿,赔偿金额的基数为上一年度所在地农村居民人均纯收入的20倍。但倘若按照城镇居民的标准进行赔偿,那么赔偿金额的基数,则是上一年度所在地城镇居民人均可支配收入的20倍。那么,这两者的差距究竟有多大呢? 中华人民共和国图鉴社

  《2008年安徽省国民经济和社会发展统计公报》显示,去年我省城镇居民人均可支配收入为12990.4元,而农村居民人均纯收入则仅为4202.5元。 “前者几乎是后者的三倍,赔偿上两者相差17万多元,这也就形成了所谓‘同命不同价’的争议。 ”

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  许跃飞的父亲告诉记者,自己家境贫寒,为了供应孩子上大学,家里已经欠下4万多元的债。 tujian.org

  宿州开发区委托的律师认为,许跃飞属于集体户,不能等同于城镇常住居民的户口。 “如果协商不成,只能通过司法途径来解决了。 ”

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  昨天下午,记者就此事咨询了省公安厅一位从事户籍管理的工作人员。 “户口管理上都有规定的,在校大学生是非农业集体户,也是户口所属地的常住居民。 ”他说,“从法律的角度上讲,‘非农业集体户’与‘非农户口’没什么区别,非农集体户是挂靠在辖区派出所的集体户上,非农户口是挂在派出所辖区居民自己房产户下,在享受社保等各方面都一样。 ” tujian.org

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