在皖全国政协委员[WeiYuan]献智献策,共商粮食增产、农民增收、农村[NongCun]发展大计—— 农业[NongYe]稳,天下安。在参加全国政协十一届四次会议期间,在皖全国政协委员[WeiYuan]围绕如何继续实现粮食增产、农民增收、农村[NongCun]发展等议题,建言献策。 确保粮食生产安全 13亿中国人的吃饭问题,始终是头等大事。 “保护好耕地,是实现粮食安全的一个重要的因素。 ”委员[WeiYuan]们认为,必须坚决执行严格的耕地保护制度,加强督查、惩处力度,确保耕地不被侵占,守住耕地红线。 水是农业[NongYe]的血脉,水利工程是耕地的毛细血管。保证粮食安全,必须增强农业[NongYe]综合生产能力和抗灾减灾能力。“仅有‘动脉’,水送不到农田;仅有‘毛细血管’,水流畅不起来。 ”全国政协委员[WeiYuan]、安徽农业[NongYe]大学副校长夏涛说,今年,中央一号文件明确了新形势下水利的战略定位,这标志着我国农村[NongCun]水利建设新高潮即将来临。目前,很多地方的水利工程还是上个世纪中期建成的,标准低,损坏严重,已经不适应现代农业[NongYe]的发展。因此,地方政府应在水利建设上舍得投入,远近结合、大小结合、公益性与社会性相结合,优先安排水利等硬性基础设施建设,让水利工程成为未来中国农业[NongYe]发展的“红利”。 着力提高农民收入 “十一五”期间,我国彻底取消农业[NongYe]税和各种收费,每年减轻农民负担超过1335亿元。农民人均纯收入不断提高。“但必须看到,目前城乡收入差距拉大,农民增收仍然困难”,全国政协委员[WeiYuan]、省政协副主席李卫华说,国家需要继续增加对农民的生产补贴,新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。 近年来,安徽省一些地方从降低流通、加工环节的利润入手,让农产品直接进超市。全国政协委员[WeiYuan]方兆本认为,这是增加农民收入一个好办法,地方政府要加大支持力度,通过集中采购、销售和“农超”对接等营销手段,保证了当地农民在不离开土地的情况下增收致富。 农业[NongYe]产业化是现代农业[NongYe]的重要特征。全国政协委员[WeiYuan]邵国培认为,推进农业[NongYe]产业化不仅是实现农民收入倍增的有效举措,也是改造传统农业[NongYe]、推进农业[NongYe]现代化的必由之路。 “必须推进农业[NongYe]结构调整,建立‘公司+基地+农户’的经营模式,延伸农业[NongYe]产业链,提高农产品附加值,促进农业[NongYe]增效,实现农民增收。 ” 促进农村[NongCun]全面进步 “促进农村[NongCun]社会的全面进步,需要继续推进农村[NongCun]综合改革,全面推进农村[NongCun]公共服务体系建设,加快发展农民专业合作组织和农业[NongYe]社会化服务体系,提高农业[NongYe]组织化程度。 ”委员[WeiYuan]们建议,今后,国家财政支出仍然要重点向农业[NongYe]农村[NongCun]倾斜,要把农业[NongYe]农村[NongCun]基础设施建设作为投资建设重点,普遍建立健全乡镇或区域性农业[NongYe]技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。 人才是农村[NongCun]全面发展的必备因素。“要加强农村[NongCun]新型人才的培养,让从事农业[NongYe]生产经营的劳动力精干起来。 ”委员[WeiYuan]们建议,通过大学教育、职业教育、成人教育、短期培训等多种形式,以创新的机制、理念、思维,为农村[NongCun]培养更多适应现代化发展需求的人才。特别是要大量培育农村[NongCun]实用型技术人才、农村[NongCun]中的致富领头人。(黄永礼)
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