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立法会公布第四届立法会第一会期内开展的工作及分析事项报告 ...
2011-03-12
  珠澳网讯:  立法会公布了由土地[TuDi]及公共批给事务跟进委员会提交的第四届立法会第一会期内开展的工作及分析事项报告,希望政府[ZhengFu]积极配合,在遵守现行法例规定的前提下,与委员会充分合作,提供更详细的信息,以便委员会有条件讨论和监察土地[TuDi]及公共批给事项。

  多项问题需要探讨

  立法会土地[TuDi]及公共批给事务跟进委员会提交了第四届立法会第一会期内开展的工作及分析事项报告,详述二○○九/二○一○年度的工作。报告指出,委员会在会期内举行了八次会议,与政府[ZhengFu]透过分析个案探讨制度中存在的问题,以及提出一系列需要深入探讨的问题

  有关问题包括政府[ZhengFu]向博彩业各承批公司批地的整体情况,以及批出土地[TuDi]的发展利用情况;政府[ZhengFu]规划澳门土地[TuDi],尤其是路氹城的规划,以及将来的发展思路,会否继续向博彩业倾斜;土地[TuDi]法修改案的进展情况;修改土地[TuDi]法前,被社会批评合法不合理的情况,政府[ZhengFu]会否在现有法律框架下,制订并采取相应措施处理;会否检讨土地[TuDi]批给过程中曾出现的问题政府[ZhengFu]有否参考上届立法会的建议,相应调整土地[TuDi]批给的政策、制度及进展情况等。

  推出措施回应建议

  报告指出,委员会在上届立法会完成了两份报告书,其中一份探讨了土地[TuDi]批给制度存在的问题,并提出改进意见和建议。政府[ZhengFu]代表向委员会表示,非常重视上届立法会临时委员会提出的意见和建议,并因应建议推出一系列提高透明度或加强监察的措施。

  政府[ZhengFu]推出的措施包括成立土地[TuDi]发展谘询小组,主要负责城市规划、保护历史建筑文物及环境,就土地[TuDi]批给及交换、替换程序内的当事人、移转临时批给衍生的状况、修改已批出但未利用的土地[TuDi]用途等,政府[ZhengFu]曾多次就特定项目的申请徵询谘询小组的意见。还陆续推出了土地[TuDi]批给旁听制度、地籍资讯网、公共工程谘询标系统化制度、批地工作的内部指引、草拟土地[TuDi]批给批示的标准等。委员会认为政府[ZhengFu]推出措施时,应向公衆广泛宣传,让公衆知悉并能充分利用政府[ZhengFu]提供的资讯。

  每次会议专注一项

  未来的工作安排,委员会指出,检讨制度的过程中,需要依靠介绍个案了解整个批给制度运作的程序,不排除透过分析检讨制度。故希望政府[ZhengFu]能积极配合,在遵守现行法例规定的前提下,与委员会充分合作,提供更详细的信息,以便委员会有条件讨论和监察土地[TuDi]及公共批给事项。

  委员会认为,之前与政府[ZhengFu]代表举行会议涉及的范围过於广泛,以致每次会议不能集中讨论某一方面的问题,计划将来分专题讨论,每次会议就某一方面的事宜向政府[ZhengFu]索取资料并寻求解释,共同发现制度或执行过程中存在的问题,探讨解决的渠道和方法。计划未来首先跟进路氹城完整的土地[TuDi]规划、闲置土地[TuDi]的处理、已承诺但尚未批出的土地[TuDi]情况及政府[ZhengFu]须偿还的地债等问题

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