政府向立法会提交调升养老金[YangLaoJin]影响社会保障基金财政状况的估算报告。按政府预测，若维持目前的供款额，随着各项支出增加，社会保障基金二○一四年将入不敷支，二○二○年破产;若养老金[YangLaoJin]调升至叁千元，二○一二年社保[SheBao]基金将出现赤字，二○一六年破产。
今年支出逾十叁亿
估算报告显示，社保[SheBao]基金去年结余六十叁亿六千万元，今年收入预计供款为二亿八千万元，每年[MeiNian]有百分之五增幅。博彩收益今年有十一亿元，每年[MeiNian]以百分之四增长。共同分享预计每年[MeiNian]为四亿二千万元，另外还有投资回报及存款利息的收益。
社保[SheBao]的支出增幅远大于收入增长，预计今年领取养老金[YangLaoJin]人数为五万九千人，估计支出十二亿四千万元。预估旧制、提前领取及新制领取人数每年[MeiNian]分别以百分之十、百分之二十五及百之十增加，连同其他项目支出，预计今年社保[SheBao]的支出为十叁亿二千四百多万元。
社保[SheBao]或五年后破产
按预测，若养老金[YangLaoJin]及供款额维持不变，至二○一四年，社保[SheBao]将出现一亿七千万元的赤字，至二○二○年破产，届时政府需拨款二十二亿五千万元，随后每年[MeiNian]须额外拨款叁十一亿一千万元;若将养老金[YangLaoJin]调升至叁千元，社保[SheBao]在二○一二年便出现四亿四千万元赤字，二○一六年破产，届时政府要额外拨款十六亿叁千万元，之后每年[MeiNian]额外拨款二十八亿六千万元，且每年[MeiNian]额外拨款还会随着领取养老金[YangLaoJin]人数增加而逐年提高。即使养老金[YangLaoJin]只调升至二千五百元，二○一二年也会出现四千万元赤字。
按政府统计，目前属供款式的社会保障项目有九项，另外还有规划中的供款式中央公积金制度。非供款项的社会救助项目有二十二项，其中十叁项属长期措施，短期措施有九项。部分短期措施如失业者参加培训津贴已实施多年。属全民普及、无需经济审查的社会福利措施有二十八项，其中十七项为长期措施，十一项为短期措施。多项税务减免、一些准照费用豁免等亦实施了多年。
