横琴日後实施一线[YiXian]管理[GuanLi]，澳门[AoMen]居民进出横琴口岸将更为便利。
《粤澳合作框架协议》中提出， 澳门[AoMen]与内地之间透过合作开发横琴，探索粤澳合作新模式，横琴与 澳门[AoMen]之间实施一线[YiXian] 管理[GuanLi]， 澳门[AoMen]居民或车辆进出横琴将更为便利。 澳门[AoMen]大学法学院教授骆伟建认为一线[YiXian] 管理[GuanLi]在技术上仍有不少问题需要解决，但只要双方愿意便 可以在制度上创新，寻求有利两地共同发展的机制。 《粤澳合作框架协议》提出对横琴实施分线 管理[GuanLi]，横琴与 澳门[AoMen]之间为一线[YiXian] 管理[GuanLi]，横琴口岸日後主要承担出入境人员和交通运输工具的出入境边防检查、检疫功能，以及对进出境人员携带的行李物品和交通运输工具载运货物的重点检查功能。骆伟建昨日接受访问时指出，横琴与 澳门[AoMen]之间即使实施一线[YiXian] 管理[GuanLi]，仍然需要检查证件，并非完全无限制，但无论如何将会较现时更为宽松。
便利外国客入横琴
目前两地之间对一线[YiXian] 管理[GuanLi]仍未有详细公布，骆伟建认为粤澳两地 可以在此基础上探讨一线[YiXian] 管理[GuanLi]的“底线”，包括是否 可以实施“两地一检”、“单边放行”等措施， 澳门[AoMen]居民往返横琴与 澳门[AoMen]之间只接受一次证件检查，并给予持 澳门[AoMen]居民身份证的外籍人士同样的便利。至於持外国护照游客，要进入横琴时 可以提供“即签即办”的便利，相信便利的出入境措施，将有利於带旺横琴的人流。 但骆伟建指出，粤澳之间虽然并非存在政治问题，但要解决的是制度问题，现时出入境 管理[GuanLi]各有政策，边检措施更涉及国家安全、人流物流通关检验、货品徵税甚至走私、偷渡等，两地各有不同做法，因此粤澳双方需要展开协商，以取得共识，以统一标准对一线[YiXian]进行 管理[GuanLi]。他认为只要在“先行先试”中获得成功，便 可以进一步深化粤澳在制度上的合作。 他并表示，粤澳合作开发横琴对双方均有利， 澳门[AoMen] 可以提升居民的生活空间，内地亦 可以藉此带动横琴以至周边地区发展，加上 澳门[AoMen]人口不多且空间有限，最适合作为合作试点。此外， 澳门[AoMen]与中央一直存在良好的互动与互信，只要粤澳双方愿意，更 可以透过磋商，按照国家提出的“制度创新”解决问题。 |
