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廉署促港务局加强内部监督
2011-05-27
  

  廉署促港务[GangWu]局每一程序须符法律规定

廉署促完善航海学校招聘教员的流程

廉署向港务[GangWu]局发出劝喩

廉署公布一份关於投诉[TouSu]港务[GangWu]局辖下单位人员[RenYuan]管理的调查及分析报告,指出港务[GangWu]局主管[ZhuGuan]人员[RenYuan]在调整轮更表的权力范围、权力来源、可调整的幅度及所用的准则欠清晰;又容许职员在未获事前批准的情况[QingKuang]下兼职任教,反映部门运作及管理方面存在漏洞。因此向港务[GangWu]局发出劝喻,要求加强内部监督,以确保每一程序符合法律规定。

      
       无缺勤却两日病假

       廉署去年收到一名公务员投诉[TouSu],指其任职的港务[GangWu]局海事服务队存在多项涉嫌违法及违规情况[QingKuang],内容涉及轮更安排、个人资料处理、兼职等。投诉[TouSu]人指该部门的职务[ZhiWu]主管[ZhuGuan]在未知会因病缺勤的投诉[TouSu]人的情况[QingKuang]下,将其轮更时段与其他人员[RenYuan]调换,以填补投诉[TouSu]人缺勤的更段,然後再要求投诉[TouSu]人於病假後上班,立即轮值补回替其轮值人员[RenYuan]的值更时间,导致投诉[TouSu]人全年无缺勤却有两日病假的情况[QingKuang];职务[ZhiWu]主管[ZhuGuan]并将投诉[TouSu]人的医生证明书(即“医生纸”)张贴於部门告示栏。职务[ZhiWu]主管[ZhuGuan]更会经常带备相机上班拍摄下属行为,令当事人有感尊严被侵犯。

  此外,投诉[TouSu]又指职务[ZhiWu]主管[ZhuGuan]在轮班期间到航海学校授课,有骗取轮更津贴之嫌。

  兼职收取轮班津贴

  由於投诉[TouSu]内容关系投诉[TouSu]人本身权益,亦涉及部门运作问题,为此廉署展开调查。结果发现,港务[GangWu]局主管[ZhuGuan]人员[RenYuan]在调整轮更表的权力范围、权力来源、可调整的幅度及所用的准则欠清晰;有关职务[ZhiWu]主管[ZhuGuan]在未获上司许可情况[QingKuang]下到航海学校兼职授课,且轮班时间与上课时间重叠,仍同时收取轮班津贴。
  据港务[GangWu]局提供的资料,廉署相信港务[GangWu]局有将投诉[TouSu]人医生纸副本公开或展示。不过,廉署未能证实有关情况[QingKuang]投诉[TouSu]人称其直属上司要求其提前享受翌年的假期方批准调更,否则不予批准的情况[QingKuang]。因轮更安排致投诉[TouSu]人全年无缺勤却有两日病假的处理方法,则未见明显抵触法律,但廉署就提醒当局应谨慎安排轮值及调更。
  向港务[GangWu]局发出劝喻

  廉署认为港务[GangWu]局应加强内部监督,确保每一程序符合法律规定,同时向港务[GangWu]局发出劝喻,要求港务[GangWu]局全面检讨机场海事服务队的轮班工作制度,及确保轮班人员[RenYuan]在工作时段留守工作岗位;订定明确规则规范轮更人员[RenYuan]在值班时离开岗位的应遵手续及流程;在法律规定的框架内,明确及清晰订定修改轮更表的方式、流程及责任;以及完善“航海学校”招聘教员的流程,尤其确保教员获有权限上司发出兼职许可後方可担任教学工作。

  港务[GangWu]局亦应采取措施完善局方审核文件的方法及流程,及提升人员[RenYuan]对某些资料的敏感度及守法水平。
  影下属转介个资办

  另外,对於投诉[TouSu]人指职务[ZhiWu]主管[ZhuGuan]长期带备相机上班拍摄下属行为,因可能触犯《澳门刑法典》,廉署将另案处理。

  个人资料办公室亦证实经已收到廉署转介的个案,并已开立调查卷宗跟进。有关方面表示一直有以包括讲解会及培训课程在内的多种形式向公私营机构及居民宣传《个人资料保**》,并呼吁各公私营机构及个人尊重和重视个人资料问题,并依法处理和保护。
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