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不久前，北京出台《促进城市南部地区加快发展行动计划》，决定未来3年，北京财政对崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区投资超过500亿元，由此带动投资总规模2900亿元，被誉为孕育未来的“新北京富有活力地区”的大手笔。
从保定或廊坊到北京，首先进入的是北京城南地区。这些熟悉的线路，来自我省的全国人大代表、政协委员不知走过多少次，而今年他们却有着特别的感受。
北京实施“城南计划”，对河北将产生怎样的影响？河北如何积极对接，借势发展？出席全国两会的代表、委员在思考。
“外溢”还是“虹吸”
“从世界城市发展进程看，国际性大都市不可能隔离周边区域而独立存在。城市越大、中心地位越突出，越需要有广大的腹地来支撑，越需要形成产业功能的梯次融合。”省发改委主任沈小平代表说。
沈小平代表认为，“城南计划”的实施，将进一步加速北京的产业转移、消费外溢和市场扩张，首都的城市带动力将更大力度地辐射保定和廊坊等环首都周边地区。
似乎为代表的判断佐证，与北京一河之隔的固安县积极行动，2010年1月29日在北京举办了以“北京新城南，固安新机遇”为主题的第一届固安城市论坛，借脑探寻打造环京南产业带上最为活跃的隆起点之策。而距天安门仅62公里的涿州正在品尝北京投资“外溢”的果实，全力建设“休闲第一州”。
与此同时，代表、委员们也冷静地分析，“城南计划”的实施，特别是在起步建设期，以首都独有的政策、财力等诸多优势，聚集、吸附资金、人才、技术等要素，“虹吸”效应会更加明显，导致项目、资金、科技、高端人才等要素向北京城南地区流动，从而给我省环首都地区发展带来压力。“对周边地区生产要素从‘虹吸’到外溢、释放，这是大城市发展的普遍规律，河北要积极创造条件，扬长避短，本着求一体、找错位、谋双赢的原则，积极对接。”保定市政协副主席、河北农业大学资源环境学院院长许皞委员建议。
对接须交通先行
“对接‘城南计划’，交通设施是基础，是支撑，必须先行。”沈小平代表说，目前，河北和北京市发改委已经建立定期的交通基础设施规划及项目对接与推进机制，对城际轨道交通规划、高速公路项目、高速铁路项目等进行了多次对接，一批重大项目达成共识并在快速推进。其中，大广高速公路、京沪高速铁路、京石客运专线、密涿高速支线等一批重大项目已经开工建设。“打通道路接口，打造廊坊——— 北京无障碍交通圈。”廊坊市市长王爱民代表进一步说，廊坊谋求与北京同城发展，加快廊沧、密涿支线等高速公路建设，大力提升道路等级，实现与北京无缝连接、零换乘。
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