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新华网北京3月4日电(记者李延霞、吕晓宇)近年来我国中小企业[XiaoQiYe]发展迅速，经营环境持续改善，但是融资难一直是困扰其发展的一大瓶颈。全国政协委员、招商银行行长马蔚华呼吁政府有关部门加大对银行小企业[XiaoQiYe]贷款的扶持力度，鼓励商业银行积极参与创新型成长性小企业[XiaoQiYe]直接融资活动，改善小企业[XiaoQiYe]融资环境。 马蔚华表示，目前，国内小企业[XiaoQiYe]在资北京市场的年融资总量不足1000亿元。在当前银行受到资本和贷款规模双重约束的背景下，小企业[XiaoQiYe]融资面临的困难更大。 他指出，我国银行业目前仍执行内部评级初级法，使用的是监管部门统一规定的债项损失率，对担保人评级要求过高，不利于充分发挥小企业[XiaoQiYe]贷款的抵押、担保等工具的风险缓释作用，导致小企业[XiaoQiYe]贷款要比大企业消耗更多资本。他建议对内部管理水平相对较高、风险防范能力相对较强的主要商业银行，允许其采用内部评级高级法来计算小企业[XiaoQiYe]贷款的资本占用，体现对小企业[XiaoQiYe]贷款业务的资本政策倾斜。另外，在实施信贷总量调控时，对小企业[XiaoQiYe]贷款规模进行单列，并按一定比例打折计算。 此外，马蔚华建议鼓励商业银行积极参与创新型成长性小企业[XiaoQiYe]直接融资活动。一是适当借鉴美国硅谷银行风险信贷的成功经验，允许国内部分商业银行按照不超过自有资本5%的比例，并同时满足非控股类的投资要求，试点开展债权转股权活动；二是鉴于目前我国中小企业[XiaoQiYe]通过发行债券融资占其全部外源融资的比重不到10%的情况，进一步加大对创新型成长性小企业[XiaoQiYe]发行集合债券、集合票据的支持力度，并鼓励商业银行深度参与小企业[XiaoQiYe]债券发行；三是鼓励商业银行与风险投资基金、私募股权基金结成战略联盟开展“投贷联动”，为创新型成长性小企业[XiaoQiYe]提供有力融资支持和综合化金融增值服务。
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