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新华网北京3月4日电(记者伍晓阳)“随着土地和劳动力等成本提高，劳动密集型产业[ChanYe]在东部地区[DiQu]逐渐失去了竞争优势，但在中西部地区[DiQu]，劳动密集型产业[ChanYe]仍然需要加快发展。” 全国人大代表、云南省昭通市委常委、昭阳区委书记马吉林[JiLin]建议，国家应支持中西部地区[DiQu]“筑巢引凤”承接东部产业[ChanYe]转移。 今年春节刚过，东部沿海地区[DiQu]又出现了“用工荒”。马吉林[JiLin]告诉记者，这从农民工输出地可以得到印证，昭通市作为一个农民工输出大市，每年外出务工人员超过100万人，其中昭阳区就有10多万人，但近年来，到沿海地区[DiQu]打工的人越来越少。他说：“以前去沿海打工是一种自豪，现在没这回事了。” 马吉林[JiLin]认为，“用工荒”出现的重要原因，是沿海地区[DiQu]劳动密集型产业[ChanYe]依靠廉价劳动力赚取利润的优势逐渐消失，有限的报酬与较高的消费和付出比起来不太具有吸引力。但在中西部，低价的土地和劳动力优势仍然存在，交通和物流条件有了明显改善，加快推进产业[ChanYe]转移的时机和条件已经成熟。 “所谓筑巢引凤，就是要在土地、税费和公共服务等方面采取激励措施支持产业[ChanYe]转移，包括建设标准化厂房，这是企业真正的‘巢’。我们应该筑巢引凤，而不是引凤筑巢。”马吉林[JiLin]形象地比喻说。 他认为，发展劳动密集型产业[ChanYe]，仍然是中西部地区[DiQu]加快推进城镇化和新型工业化的必然选择。农民变市民，首先要在城市有个比较固定的工作，有稳定的经济来源，收入增加以后，农民才有了融入城市生活的经济基础。 马吉林[JiLin]介绍，昭通市从广东东莞引进了一家芭比娃娃的生产企业，提供免费的土地和1万平方米的标准化厂房，政府投入和减少的收入加起来约两千万元，企业投产以后年产值约2亿元，每年可上缴税收1000多万元，只要2年政府就收回了成本。而这个企业可以吸纳2000多人就业，每年支付给当地工人的劳动报酬就有两三千万元，还可以带动当地相关产业[ChanYe]的发展。 “这个例子证明，产业[ChanYe]转移可以实现多赢。东部地区[DiQu]推进了产业[ChanYe]升级，企业赢得更好的发展，西部地区[DiQu]发展了新产业[ChanYe]，还增加了就业人口。”马吉林[JiLin]对记者说，推进产业[ChanYe]转移的同时还要加强劳动力技能培训，整合现有的职业教育和各种劳动力培训资源，结合当地产业[ChanYe]发展的需要培训技能型农民工。 马吉林[JiLin]还建议：“产业[ChanYe]的转移不能忽视污染的转移，对于高污染高能耗的行业和企业，要在产业[ChanYe]转移过程中淘汰或优化升级。”
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