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以科学发展观为指导做好新时期调配录用工作 |
2009-04-30 |
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科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。它的核心是以人为本。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。人的全面发展应包括人的本质的全面发展、人的需要的全面发展和人的素质的全面发展；人的全面发展的本质在于人的社会属性和社会关系、社会性需要和精神需要、社会素质和能力素质的全面发展。
人力资源开发已成为人的全面发展的主要目标。就个体人的素质的全面发展而言，其目标大致有三个层次：一是基本的合理需要的满足；二是素质的提高；三是潜能的充分发挥，即人力资源的开发。
省第十一次党代会在分析我省经济社会发展现实的基础上，把人力资源开发列为我省经济社会发展的三大支撑之一。调配录用工作是人力资源开发和配置的一项重要工作，更是开发利用人才资源的重要方式，承载着为机关事业单位选拔和配置优秀人才的重任。考试录用为党政机关聚集优秀人才提供了制度保证，是公务员队伍不断补充新鲜血液的重要渠道。
一是解放思想，创新理念，为科学发展和全面建设小康社会汇聚优秀人才，提高公务员队伍素质。
考试录用公务员工作，是建设高素质公务员队伍的基础性工作，这就要求我们公务员主管部门，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学的人才观，注重创新，不断提升考试录用的工作水平。一要继续坚持“凡进必考”和“四级统考”制度，坚持依法考录，认真做好考试录用各个环节的工作，确保公务员录用法规落实到位；二要扩大公务员选拔录用的视野，注重层次、层级人才资源开发与利用，进一步打破身份、地域限制，吸收更多优秀人才进入公务员队伍，积极探索建立吸纳基层一线优秀人才进入公务员队伍的通道，通过试点总结经验，积极开展从优秀村干部中考试录用乡镇公务员工作；三要提高省级党政机关录用有基层工作经历人员的比例；四要加大县乡机关招录高校毕业生的力度；五是加强司法公安院校招录体制改革，探索公务员招录的新机制。
二是牢固树立依法行政的观念，重视制度建设，不断增强考试录用工作的制度化，规范化水平。
考试录用工作走过了十几年的历程，各个环节的工作都形成了一套既定的规程，我省先后制定下发了18余项考录规定，但要适应全面建设小康社会和新时代发展的需要，我们必须按照科学发展观的要求，不断创新，进一步实现考试录用工作的制度化、规范化。适应新的《公务员录用规定》，制定相应的面试规定、面试考官聘用办法等工作规章，让面试工作在阳光下运行，广泛接受社会监督。同时，要创新考试内容和方法，结合实际，调整考试内容，着力加强能力测评，注重选拔能力比较全面的人才，确保新录用公务员的基本能力和素质，进一步优化公务员队伍结构；要创新工作方式，完善工作环节，从减少考生费用支出、保证报名环节安全有序出发，充分利用网络等先进技术，优化改进考试录用各环节工作；要严肃公务员考试工作纪律，制定规范的纪律监督办法，确保考试安全。
三是围绕中心，服务大局，为科学发展和全面建设小康社会，提供人才保障。
调配工作要围绕全面协调可持续发展和全面建设小康社会的大局，适应全省经济社会发展需要，切实加强干部队伍宏观管理，建立和完善与干部分类管理制度相适应的人才资源配置的运行机制，特别是适应事业单位人事制度改革的需要，注重研究不同类型事业单位按岗位选人的配置方式，从“进口”上为事业单位发展注入活力，进一步调整和优化人才队伍结构，建设一支高素质的人才队伍，为我省经济和社会各项事业发展提供人才保证。
四是与时俱进，加强自身建设，提升素质，为搞好调配录用工作打牢基础。
要适应时代要求，适应考试录用工作的发展需要，为党和政府选拔汇聚优秀人才，首先，必须加强自身建设，增强服务意识，提高业务工作能力，为完成好新时期调配录用工作奠定基础。倡导做一名“五官端正，四体勤快”的人事干部。“五官端正”就是：头脑清醒，要有强烈的政治观念，与党中央自觉保持一致，服从党组指挥，在大是大非面前，时刻不糊涂；眼光敏锐，要用深刻、长远、独到、准确、辩证的眼光看问题，观察世界；嗅觉灵敏，要对党的大政方针、组织的领导工作意图，十分敏感地体察到，准确理解，落到实际，对群众关注的热点、焦点问题，全面掌握，及时反映，为领导决策提供可靠依据，对自己分管的工作要认真研究，具有前瞻性；耳听八方，练就高超的“听力”，要广听、真听、用心听；出言谨慎，就是要敢说又慎言，敢讲有利于工作、有利于团结的话，不讲违反原则和纪律的话。“四体勤快”就是：胸宽广，有一颗宽容的心，善于与人团结共事；心常思，要有一种进取精神，常自省，常总结，常反思，常创新；手常动，要有一双勤快的手，多学习，多写作，练就一套过硬的基本功；腿勤走，要有一个群众观念，强化宗旨意识，心系群众，心向基层，多调研，善提炼。
建设中国特色社会主义，深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的目标，人才是关键，十七大首次提出了干部人事制度改革的八字方针：“民主、公开、竞争、择优”。我们一定要按照十七大提出的要求，坚持党管干部原则，坚定不移地推进改革、深化改革、完善改革，为把干部人事制度改革推向新的阶段作出应有的贡献。
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