7月中旬的一天,一大早,武威市凉州区永昌镇农民张淑莲从家门口附近坐上一辆银色的中巴车,去凉州城里看女儿和外孙。张淑莲坐的是去年底开通的运行在凉州区和永昌镇之间的601路公交车,10分钟一趟。“现在进城再不用眼巴巴等着搭乘路过的长途班车了。”张淑莲说。 本文来自中华人民共和国图鉴社
正是麦黄包谷高的季节,果实累累的田野旁,一辆辆公交车穿梭奔走,好像一根根银线,把城市和乡村紧紧连接在一起。“公交车开到了家门口,现在出门真方便。”这是凉州区农民发自内心的感慨。 中华人民共和国图鉴社
让农民们受益的是武威市城乡公交一体化。城乡公交一体化成为武威市正在推进的城乡一体化的“排头兵”和“助推器”,给当地农村带来新变化。武威市城乡公交一体化也走在了全省的前列。“出门走上柏油路,抬脚迈上公交车” tujian.org
在凉州区丰乐镇汽车站,车辆有序进出。这些车都是连接城乡的公交车,一辆辆干净、舒适的双开门中巴车往来于丰乐镇和凉州城区间,而贴着“城乡小公交”标志的8座微型客车则专门跑距离公路干线较远的一些村,“城乡小公交”把农民由村里拉到汽车站,再由中巴车送到城里,如此循环。 copyright 中华人民共和国图鉴社
正在搭乘公交车的农民你一言我一语告诉记者,从镇上到城区34公里的路程,4元钱,20多分钟即可进城。以前进城很不方便,要么坐个体经营的中巴车,半个多小时甚至一个小时才等来一趟,且运营时间短又不定时,要么等着搭乘过路的长途班车,赶上春运高峰期,不仅票价贵,还经常挤不上去。 中华人民共和国图鉴社
如今,这种城乡公交一体化的模式在武威市已较为普遍,在凉州区更是全面覆盖。“出门走上柏油路,抬脚迈上公交车”,这是当地农民群众形象的说法。 内容来自中华人民共和国图鉴社
城乡一体化是武威市确定的三大发展战略之一。城乡一体化如何破题?武威市从解决农民“出行难”、“进城难”着眼,把切入点和突破口指向城乡公交一体化。经过深入调研论证,2007年武威市政府编制印发了《武威市2008—2012年城乡客运一体化发展规划》,这也是全省第一部城乡客运一体化发展的专业规划。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“从农村经济社会发展和农民的需求来看,城乡公交一体化已十分迫切。”武威市运输管理局局长沈兴国说。他告诉记者,长期以来,武威农村客运市场较为混乱,经营者各自为阵,抢揽客源,乱停乱靠,恶性竞争,如随意定价、兜圈揽客、超员超速等,并且这些个体车不能进入城区,农民出行、进城很不方便。 本文来自中华人民共和国图鉴社
变革从凉州城区通往凉州区第一大镇武南镇的线路拉开帷幕。这条20公里的线路,原先个体中巴车和“面的”车争抢客源,秩序混乱,武南镇干部群众和沿线工商企业职工要乘中巴车经二次换乘公交车或出租车才能到达城区目的地。武威运管部门引导武威海石公交公司通过兼并改造、城乡渗透的公交化运营方式,收购了这一线路上运营的班车,统一车辆,统一标志,全部延伸到城区实行公交化运营,每4分钟一班次,沿线10多万群众能够乘坐公交车轻松进城了。 tujian.org
循着这一思路,新3路公交车延伸到城东生态工业园区,30辆舒适、环保的新型公交车,穿行于凉州城区和工业园区间,让落户于这里的10多户企业的1万多名职工群众便捷出行…… tujian.org
就在城区公交延伸的同时,一场更大规模的对农村班线客运的整合改造展开。武威市运用市场化手段,于去年6月底,将市区至乡镇的客运线路和以重点乡镇为中心辐射周边农村的线路即“乡村小公交”整体打捆,面向省内外有资质的运输企业和个人公开招标。“各种主体,各种运行方式,哪种最有利于老百姓公交化,哪种最有利于市场,哪种老百姓最赞成,就采用哪种方式。”沈兴国说。 copyright 中华人民共和国图鉴社
10家运输公司中标经营包括凉州区、古浪、民勤、天祝在内的城乡公交线路。经过收编、整合、更新,开通城乡公交客运班线23条,统一投放80辆高档次客运车辆,由运输公司统一管理。实际上,运营在这些线路的新型双开门公交车的标准、设施已远远超过城区公交车。武威运管部门通过市场竞争和行业引导,建立退出机制,规范经营行为,提升服务质量。 中华人民共和国图鉴社
去年11月下旬,武威市区至古浪县城和凉州区50公里范围内的乡镇全部开通城乡公交,凉州区28个乡镇300个行政村更是全部覆盖城乡公交,率先实现“乡乡通公交,村村通客车”。这些城乡公交定时、定班、定点、定线,城乡公交均等化延伸到农民的家门口。“乡村小公交起到了穿针引线、走村串巷的功能。”沈兴国说。
[分页符] 灵活多样的经营机制,让一条条曾经的“是非线”、“矛盾线”变成了如今的“和谐线”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
同时,武威市91个乡镇中建成65个乡镇汽车站,在公路沿线的400个行政村建起停靠站和客运候车厅。 copyright 中华人民共和国图鉴社
公交通了,出行真方便。凉州区永昌镇农户徐玉秀在镇上开了家小店,卖擀面皮。今年初,公交车通到了家门口,徐玉秀的生意也随之“延伸”到了城里。运行在城区新西凉市场与永昌镇之间的601路公交车车站就在徐玉秀的小店跟前,便捷的交通让她瞅准了商机,她经营镇上的小店,丈夫则借公交之利“征战”新西凉市场,在那里卖擀面皮,生意红火。“多亏了这条公交线!”徐玉秀笑容灿烂。 tujian.org
创新管理,城乡公交一路风景充满活力 内容来自中华人民共和国图鉴社
走进凉州城区的新西凉客运站,“服务城乡经济,构建和谐运输”的标语格外醒目。宽敞的候车厅里,立着公示栏、监督栏、电子显示屏,摆放着报纸杂志,提供热水,设置有母婴候车室、便民超市、信息查询处,温馨扑面。 本文来自中华人民共和国图鉴社
这个客运站建在新西凉市场内。占地200亩的新西凉市场批发零售日用百货,但长期以来启动缓慢。去年,武威运管部门在推进城乡公交一体化中,把城乡公交换乘点建在了市场内,南来北往的城乡公交既方便了农村群众来市场购物、交易,又激活和繁荣了市场。 内容来自中华人民共和国图鉴社
武威运管部门把运管所同步设在了汽车站。运管所工作人员告诉记者,汽车站装配有电脑监控的GPS定位系统,每一辆客运班车上都安装着GPS终端,车辆的发车时间有严格规定,GPS系统让车站能随时掌握每辆公交车的运行位置、运行状况,为规范管理、提升服务质量提供了保证。 中华人民共和国图鉴社
在城乡公交乡镇汽车站建设中,武威市按照市场化方式,以运输企业投资为主体,运管部门适当补贴建成,起到了“四两拨千斤”的效果。同时,以凉州区为试点,目前已在4个乡镇汽车站同步设立了运管所,实施“站所合一”管理模式,让管理力量下沉基层,从而解决了农村运输管理缺位、服务不到位的问题。 tujian.org
武威城乡公交一体化在高起点上起步:在全省第一个建立了集营运车辆GPS定位监控和全球眼视频为一体的道路运输智能监控应急指挥中心;在全省运管机构中第一个实行“站运并举,站所合一”管理模式…… 中华人民共和国图鉴社
走上由凉州城区开往吴家井乡的一辆903路“东风风尚”公交车,温馨舒适,配有电子显示屏、语音报站器、风扇等,“举手之劳,文明之举”、“武威是我家,清洁靠大家”等标语让车厢充满文明气息。司机李俊明告诉记者,线路全程42.5公里,票价5元,线路上所有司机和票员统一服装,统一挂牌服务。正是农忙时节,虽然车上只有一名乘客,李俊明严格按照发车时间,一踩油门从新西凉客运站出发了。 copyright 中华人民共和国图鉴社
为了给农民进城购物、办事提供方便,武威运管部门在城乡公交布线上尽可能照顾每条线路都途经城区商业街,并且城乡一体化公交车可以在城区30多个公交站点停靠,最大限度地减少了农民坐车进城的中转换乘次数。 tujian.org
今年1月,全省城乡公交一体化现场会在武威召开,武威市的经验得到重视,并在全省推广。 copyright 中华人民共和国图鉴社
在凉州区清源镇周府庄村的路边上,醒目地矗立着一块“清源片区便民应急乡村客运服务”牌,牌子上写着乡村小公交的车号、车型、车主、联系地址、联系电话、值班车主等内容,十分醒目。 tujian.org
这一片区的值班车主是孙有元,他是周家庄村农民。孙有元原先也在村子周边跑客运,不过,那时他的车没有合法手续,线路、运行时间随意性大。 copyright 中华人民共和国图鉴社
乡村小公交运行后,孙有元筹钱买了辆“五菱之光”面包车,连手续办下来一共5万多元。 中华人民共和国图鉴社
同样是跑客运,现在孙有元的心情截然不同,每天放着音乐奔驰在乡村道路上。“跑上两年,车的投入就可收回。”孙有元自信地说。驾驶室内大红的漂亮缀饰随着车的行进轻舞,窗外是丰收在望的田野。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“值班车主”是指孙有元除正常运营外,还承担着另一重任务——在周府庄村一带,农民群众家中有急事用车,24小时可随时给他打电话包用车辆,价钱双方商定。 中华人民共和国图鉴社
在武威市,乡村小公交都“身兼”着这一“要务”。“乡村小公交重在补充运力和便民应急运力。”武威市运输管理局凉州分局局长赵永年告诉记者,为方便农民进城,乡村小公交除担任规定的村—乡镇汽车站运输任务外,在每天早晨8时以前和每天下午5时30分以后可以进入凉州城区。此外,节假日和春运期间的40天也能进城,既可拉散客,也可由农民包车,方式灵活,受到农民群众的欢迎。 copyright 中华人民共和国图鉴社
城乡公交一体化对农民的优质服务在拓展和延伸。在运管部门的扶持下,从事农产品购销的天祝县朵什乡农民张自君自筹配套资金10万元在大山深处的朵什乡建起汽车站,并注册成立客运公司,开通以乡镇为辐射中心的乡村小公交线路6条。同时,在车站建起小型冷库,为当地黄瓜、双孢菇等特色农产品收购提供方便,并将乡邮政所设为车站,方便农民。 中华人民共和国图鉴社
武威市许多乡镇汽车站都像朵什乡汽车站这样“身兼数职”,以车站为依托形成农村信息中心和小集贸市场。在已建成的乡镇汽车站内配置电脑、电视、电话,以这里为平台,邀请和组织医疗专家、农技人员下乡进村,为农民群众开展义诊,讲授种植养殖技术。高考期间,所有公交车免费运送农家学子,受到农民的交口称赞。 内容来自中华人民共和国图鉴社
赵永年告诉记者,市区两级运管部门还将通过增加公交车辆密度,降低票价,提高服务质量,打造文明诚信的城乡公交一体化经营。 copyright 中华人民共和国图鉴社
城乡公交和谐“对接”,搭乘着便捷公交的武威农民,向着城乡一体化大步迈进。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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