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陈建华:突出保增长保民生保稳定
2009-08-15

  为期两天的省委十届五次全会17日下午在广州闭幕,市委书记陈建华在全会上作了发言,表示河源将以此次全会精神为动力,进一步强化抢抓机遇的意识,打一场以交通为重点的基础设施攻坚战,大力发展生态产业,突出保增长、保民生、保稳定。

  会议审议通过了《中国共产党广东省第十届委员会第五次全体会议决议》。中共中央政治局委员、省委书记汪洋在会上作了重要讲话,强调要深入贯彻落实科学发展观,正确把握和处理好五个关系全局的重大关系,进一步转变作风抓好“三促进一保持”工作落实,把解决当前问题实现全年经济社会发展目标与谋划长远发展结合起来,把应对危机保增长的过程变成为推动科学发展上水平的过程。陈建华代表河源在闭幕时就贯彻全会精神作了发言,并介绍了河源在保持全市经济社会平稳协调发展方面的做法和经验。

  陈建华说,河源认真贯彻落实省委十届四次全会和汪洋同志视察河源重要讲话精神,坚持“依托珠三角、服务珠三角、融入珠三角”的发展战略,坚持“生态优先、加快发展、注重民生、构建和谐”的发展方针,坚持保增长、扩内需、调结构、增后劲,认真落实“三促进一保持”和《珠三角改革发展规划纲要》,扎实推进“双转移”工作。预计上半年全市生产总值增长7.3%、工业总产值增长7.2%、地方一般预算收入增长3.2%、实际利用外资增长3.1%、外贸出口总额增长1.5%、转移农村劳动力48941人。

  陈建华从四个方面介绍了河源的做法。一是立足当前与着眼长远相结合,应对金融危机保增长。加快基础设施建设,重点推进交通、能源、市政、水利等工程,总投资约1000亿元;实施“暖企工程”,争取金融机构给予我市企业增加授信贷款98亿元。二是战略部署与战术推进相结合,发展新兴产业调结构。重点发展新家电、新材料、新能源、新医药“四新”产业发展县域经济;引进汉能集团、中兴通讯等重大项目,总投资约600亿元;带动和促进生态农业和商贸旅游业的发展。三是发展经济与营造环境相结合,维护社会稳定保民生。重视环境保护;听民意重民生。四是提高素质与重点问责相结合,加强党的建设抓作风。提高干部素质;实施重点问责;加强廉政建设。

  就做好下半年工作,陈建华表示,河源要以此次全会精神为动力,进一步强化抢抓机遇的意识,打一场以交通为重点的基础设施攻坚战,扬长避短,大力发展生态产业,迎头赶上,缩小与兄弟市的差距。今年下半年的主要工作要突出保增长、保民生、保稳定。一是要认真贯彻全会精神;二是推进十大项目建设;三是加强环保注重民生;四是严格问责维护稳定。

作者:赵锋

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  发展现代产业不单是珠三角的专利,河源同样有信心有决心——

  实施“反梯度”发展“四新”产业

  在省委全会上,如何“加快产业结构调整步伐,构建现代产业体系”成为讨论热点,各地区也就发展现代产业提出了相应举措。而以河源为代表的粤东北地区提出的“实施‘反梯度理论’,发展现代产业”的观点,受到各界广泛关注和认同。市委书记陈建华在分组讨论和接受媒体记者采访时表示,河源有信心有决心发展以“四新”为重点的现代产业

  加快产业结构调整步伐,构建现代产业体系,是当前和今后一个时期,我省产业建设的重中之重,也是此次省委全会的热点。处理好传统产业与现代产业的关系,是本次省委全会达成的一大共识。“现代产业不单是珠三角的专利”,在珠三角抢滩布局高端产业的同时,粤东西北践行“反梯度理论”,同样可以发展现代产业

  根据有关资料和专家观点,“反梯度理论”认为,落后的梯度地区,只要经济发展需要,也可直接引进新技术,实现超前发展,然后反过来,实现“反梯度推移”。而“反梯度推移”是指某种产业经济的流程从高梯度区向低梯度区扩展流动的常规方向发生改变,反过来由低梯度区向高梯度区推移。

  “河源当前重点发展的手机产业、模具产业、光伏产业,高起点起步,从产业层次上,河源已经站到了与珠三角同一发展平台上。”陈建华在接受记者采访时说,国际金融危机中外资跨国大型企业都在寻找转移,河源主动抓住机遇,与一家外资大型手机显示屏生产商,进行了历时1年、12轮谈判,项目最终落户河源。跨国企业最终落户河源的原因主要就是看中河源手机产业链和生态环境。

  在实施“反梯度理论”,发展现代产业的具体举措上,陈建华提出,河源重点发展“四新”产业,即新家电、新材料、新能源、新医药产业,把河源打造成新兴制造业基地,促进朝阳产业集聚和地区经济的高增长,促进社会财富的有效积累。今年,中兴通讯和北京汉能先后签约落户河源,将建设通讯制造生产和培训基地、太阳能薄膜电池生产基地。河源发展生态型“四新”产业的成长性和市场前景良好。

编辑:钟素萍

作者:赵锋

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