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云城与云安联手打造最具活力中等城市经济圈
昨日（31日）,云浮市云城区和云安县在该市迎宾馆正式签署了《云城区云安县同城化建设合作框架协议》(以下简称《框架协议》),并正式启动首批共同推进项目。据了解,这是全省首个正式签署的县级同城化建设合作框架协议。该协议的签署,标志着云浮市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,先行先试推进县一级同城化建设,联手打造“环珠三角”最具活力和特色的中等城市经济圈进入实质性合作阶段,也标志着该市的“中心崛起战略”正式启动。
两地还分别签署了“同城化建设矛盾纠纷调处机制”、“同城化建设教育”等5项合作协议,并启动“同城化建设新型农村合作医疗即时补偿互通”。
据了解,云城、云安历史上同属云浮县,两地山水相连,共拥西江,历史同根,文化同源,人缘相亲,地缘相连,均有“硫都”、“石都”之称,产业结构相近又各具特色,经济互补性强,具备进一步深化合作、共同发展的产业基础,是云浮市打造水泥、石材、硫化工、电力等超百亿产业的主要基地。但是,由于种种原因,两地也暴露出一些不尽如人意的地方:云安县是“有县无城”,有产业优势,但公共服务不配套；云城区是“有城缺人”,有较完善的公共服务设施,但缺乏发展空间。两地产业结构与资源相近且具较强互补性,这些特点决定了两地分则两败,合则双赢。推进云城、云安同城化建设,就是要打破行政界限,资源整合,功能互补,构建“城市规划统筹协调,基础设施共建共享,产业发展合作共赢,公共事务协作管理”的同城化建设格局,推进“规划同步、交通同建、通信同网、能源同城、产业同布、市场同构、资讯同享、科教同兴、旅游同线、环境同保”的“十同”目标建设,解决资源效益最大化、功能效益最大化、区域效益最大化的问题,解决云浮中心城区凝聚力、辐射力和带动力不强的问题。
据介绍,两地的同城化建设,是云浮市委在今年1月召开的市委四届五次全会上提出的,旨在通过此举全面提升城市功能和品位,增强中心城区的凝聚力、吸引力和辐射力,实现“中心崛起战略”目标。两地按照“先易后难,求同存异,先行先试,创新推进”的原则,经过双方多次研究,各界征询意见,达成共识。
据了解,目前两地已经把规划云六快速干线、改造沿江公路、建设城北公路、拓展公交服务、建设凤凰中学、建立合作医疗服务体系等13项同城化建设项目,作为今年同城化建设的工作要点。
编辑：张伟雄 记者/杨红雨特约通讯员/周小林苏礼平谢振标
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