中共云浮市委四届五次全会昨日(21日)上午在云城闭幕。市委书记、市人大常委会主任王蒙徽作了重要讲话,强调要转变作风,抢抓机遇,狠抓落实,一天也不能荒废,一刻也不能懈怠,务必要把各项工作落到实处,以实实在在的成效,推动广东富庶文明大西关的建设。会议审议通过了《中国共产党云浮市第四届委员会第五次全体会议决议》。
全会高度评价去年以来市委常委会的工作,全面总结了2008年云浮市经济社会发展的基本情况,明确提出了今年及今后一个时期全市的奋斗目标、发展工作思路和工作部署;指出广东富庶文明的大西关,不仅是珠三角沟通大西南的大通道,而且是广东现代经济体系中富有活力和特色的重要经济板块,是粤西北具有魅力的城市,是展现广东改革开放风貌和科学发展排头兵形象的窗口;强调要以改革创新精神全面加强党的建设,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,为建设广东富庶文明的大西关提供坚强的政治和组织保障。
王蒙徽在总结讲话中强调,必须贯彻落实省委十届四次全会和市委四届五次全会精神,转变作风,狠抓落实,扎实做好今后的工作。
——切实从提高思想认识上抓落实。一是要站在讲政治的高度来认识抓落实。抓落实不是一般的工作方法问题,而是政治原则问题,它关系到党的方针政策的实现,关系到党和政府的权威,关系人民群众的切实利益,也是检验我们党性强弱、政治觉悟高低的标尺。二是要站在抢抓机遇、加快发展的高度来认识抓落实。抢抓机遇、加快发展是摆在我们面前的最重要任务。全市各级干部要根据市委、市政府的工作部署,紧紧抓住上级的政策,在抓落实上比工作干劲,在抓落实上比工作作风,在抓落实上比工作能力,以一种一抓到底、不成功就不放手的韧劲,抢抓发展机遇,加快发展,做到机遇不在我手上错失,发展不在我手上受阻。三是要站在事业成败的高度来抓落实。汪洋同志视察云浮时,提出云浮要建设广东富庶文明大西关,争当全省农村改革发展试验区。这次全会在深入调查研究、广泛征求各方面意见的基础上,开拓创新、与时俱进,提出今年和今后一段时期的总体思路、奋斗目标和工作措施,为云浮未来规划了美好的蓝图。要使蓝图变为现实,需要我们下大力气一步一步地落实,一件一件地落实。没有落实,再好的规划也是空中楼阁,再好的思路也是纸上谈兵,再好的会议精神也是画饼充饥,最终一事无成。我们的各级干部,特别是领导干部,务必要把各项工作落到实处,以实实在在的成效,推动广东富庶文明大西关的建设。
——切实从转变工作作风上抓落实。一要调查研究。各级领导干部要怀着亲民、富民、安民之心,带着群众感情,深入基层,深入群众,开展调查研究。要建立完善制度,保证有足够时间下去调查研究,对于一些重点难点问题,主要领导要亲自调查研究,掌握真情实况。二要脚踏实地。要把美好的蓝图一步步变成现实,不能满足于一般的号召上,必须心无旁骛瞄准目标,扑下身子抓落实,不折不扣地完成市委制定的目标任务。要实实在在地分析判断当前的经济形势,根据市委的规划部署制订本地、本部门的措施办法。坚决纠正以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的做法,减少迎来送往,压缩各种会议,精简各种文件,多做打基础、谋长远的工作,不图虚名,不做虚功,把全部心思和精力放到真心想事、干事、干成事上,保证市委各项工作决策部署付诸行动,见到成效。三要真抓实干。“三分决策,七分执行”。抓落实不是说在嘴上,写在纸上,而是要落实在具体的行动上。只要部署过的工作就要一抓到底,不达目标不罢休,不见成效不松手。要树立雷厉风行、抢前争先的作风,强化能快不快是失败、能超不超是失责的意识,该今天完成的工作决不推到明天,今年的事情决不拖到明年,一天也不能荒废,一刻也不能懈怠。四要敢于作为。加强执行力建设,大兴敢抓敢管、敢于作为之风,敢于碰硬,敢于较真,在问题面前不怕得罪人,坚决反对老好人、得过且过、甘于平庸、无所作为的思想,推动各项工作的真正落实。
——切实从改进工作方法上抓落实。一要善于抓住重点。当前我们的工作必须始终把发展作为狠抓落实的主线,一切工作的落实都要围绕发展来展开。加快云浮发展,关键要抓重点项目和重要任务,各级领导干部要围绕市委四届五次全会提出的目标任务,带头下大力气抓重点项目,尤其是要抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施、国家和省加大基础设施投入以及省委、省政府推动“双转移”工作的重大机遇,着力做好“三个一批”(即建设一批,谋划一批,储备一批)。二要善于协调配合。对于市委、市政府的决策部署和工作安排,各级、各部门和各单位必须有大局意识、全局观念,牢固树立“一盘棋”的思想,要不折不扣地坚决执行,要加强协调,密切配合,碰到问题不推诿扯皮,遇到困难合力攻坚,齐心协力做好工作。各职能部门既要各司其职,又要密切配合,该牵头的要主动牵头,该配合的要积极配合,共同研究解决工作中出现的矛盾和问题。同时,要加强与上级部门的沟通联络,主动协调解决问题。三要善于改革创新。云浮作为欠发达山区,我们已经落在了别人后面。唯有改革创新才能突破困局;唯有继续解放思想,破除因循守旧、按部就班等传统观念,以超常规的思维方式和工作状态,创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法,才能推动云浮的跨越发展。凡是有利于科学发展的办法和措施以及其它地方一些好的经验做法,都应该大胆去试、去用。对于一些影响发展的重点难点问题,如征地、拆迁、招商引资等,要敢于、善于创新工作方式和工作机制进行突破。
——切实从完善工作机制上抓落实。各地各部门要建立和完善抓落实的机制,引导广大党员干部切实负起抓落实的责任,把精力集中到抓落实、促发展上来。一是强化责任机制。各级各部门要把市委、市政府确定的目标任务层层分解,落实到地方、落实到部门、落实到责任人,使各项工作有人抓、有人管、有人去落实,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。二是强化督查机制。监督检查是推进工作落实的重要手段和环节,要注重建立健全监督检查机制,推动工作落实。对市委、市政府的工作部署,既要做到有安排、有部署,又要定期深入基层督促检查,了解情况,研究探讨解决问题的办法和措施,指导和协调基层抓好落实,通过不断完善巡视督办制度,完善信息通报制度和加强巡视督查,跟踪各项工作的落实情况,确保抓一项成一项、干一件成一件。三是强化奖惩机制。要根据《云浮市资源环境城乡区域统筹发展规划》的要求,进行分类考核,尽快建立一套科学完善的目标考评体系和考评办法,做到考核有标准,奖惩有依据。对该明确的目标进度而未明确、该报告的问题而未报告、该处理的问题而未处理、该完成的任务而未完成的,要追究主管领导的责任。对工作任务完成较好的,要进行表彰奖励。要建立健全科学的选人用人机制。坚持以好的作风选人、选作风好的人;要在抓落实的过程中考察干部,选准用好事业心强、肯干事、敢负责、干成事的干部,真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位;决不能让那些真抓实干、埋头苦干的人吃亏,也决不能让那些热衷于跑关系、谋私利的人得逞;通过严格的奖惩形成重实际、求实效、干实事的大环境。
——切实从营造氛围上抓落实。一是领导干部要率先垂范抓落实。各级领导干部要以身作则,努力从文山会海中解脱出来,从繁琐事务中摆脱出来,带头深入实际、深入基层、深入群众,认真研究解决问题的办法和措施,真心实意地为群众、企业和基层排忧解难,以实际行动、实在成效,取信于民,为广大干部群众做出榜样,带动形成抓落实的浓厚社会氛围。同时,各级领导干部和国家机关要带头过紧日子。要严格控制由财政出资或国家机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动,争取这些活动比去年实现“四个减半”。二是人大、政协发挥职能推动落实。市人大、市政协要围绕市委、市政府的工作部署,充分发挥各自职能作用,加大职能监督力度,组织有针对性的专项视察和专题协商,调查研究,建言献策,形成合力,推动工作落实。三是要形成正确的舆论导向促落实。各级宣传部门围绕转变作风抓落实的主题,做好宣传教育工作。新闻媒体既要积极宣传各地各部门抓工作落实的好经验、好做法、好典型,也要对存在问题和落后典型进行曝光。四是要发动群众监督促落实。在激发广大群众干事创业积极性的同时,通过多种形式广泛动员群众,让群众参与监督,共同推进各项重点工作的真正落实。
王蒙徽还对岁末年初的有关工作提出了要求。
全会号召,全市各级党组织和共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,凝心聚力,锐意进取,狠抓落实,努力在科学发展的道路上推进新跨越,全面建设广东富庶文明的大西关,以优异成绩迎接云浮建市15周年和新中国成立60周年!
出席会议的有,市委委员59人,候补委员6人。不是四届市委委员、候补委员的市有关党员领导同志,市纪委常委,市四套班子正副秘书长,各县(市、区)委书记、县(市、区)长,市直和上级驻云浮单位党员主要负责同志列席会议。
编辑:钟素萍 记者林芝良
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