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停车问题如何解决，怎样塑造城市形象，如何改善城市市容市貌，怎样减少废气、噪声扰民现象，这些事关城市品位、百姓生活的问题将有规可依。记者昨日（13日）从市城乡规划局获悉，已完成初稿的《梅州市城市规划区城市规划管理办法》（以下简称《办法》）对事关百姓民生和建设宜居城市等热点、焦点问题作出了细致的规定。
城市规划管理事关百姓生活、各行各业，建设“宜居城市”，关键在于城市规划，市城乡规划局树立“科学规划、依法规划、创新规划、民主规划”的新理念，近期加大了规划工作力度，针对规划滞后状况加快了规划编制速度。一是着手《梅州市城市总体规划》第三次修编工作，探索中心城市的发展思路、发展方向、发展重点和发展目标；二是针对梅州城区日益突出的交通堵塞问题，组织编制《梅州市江南建成区道路交通专项规划》，化解这一突出矛盾；三是对梅州城区江南东片、进城大道周边区域组织编制控制性详细规划，高标准打造城市新区；四是加快广州（梅州）产业转移工业园、江南带状公园、江南进城大道等市重点项目的规划设计工作，带动城市建设水平的全面提升。同时，该局采取有力措施，强化规划管理工作。长期以来，我市城市规划管理主要依据国家相关法规和技术规范。由于国家的规定相对比较抽象、原则，而城市规划地域性较强，在实际操作中灵活性大，造成了一定的随意性，不利于城市管理水平的提高。为此，该局在充分调研和论证的基础上，借鉴先进城市的经验，结合梅州实际制订了《办法》，对城市规划的制定和修改、新区开发和旧区改建、建设用地规划管理、建设工程规划设计要求、建设工程规划管理、临时建设工程的规划管理、建设工程批后规划管理、城市规划实施的监督检查等作出了明确的规定。《办法》的制订出台将改变规划滞后、管理落后的状况，把城市规划工作提升到一个新的水平。为使《办法》更科学、更切合实际，市城乡规划局公开征求社会各界意见，齐心协力共建“宜居宜业”城市。
热点一：停车位设置有量化指标
梅城私家车数量快速增加，小区车位不足、公共场所难停车等“停车难”问题成了不少市民的烦心事，街头乱停乱放影响交通和市容的现象也日益严重。《办法》对各类建筑物配建停车位的问题作了具体的量化规定，这一指标高于目前执行的国家标准，体现了一定的超前性。同时对城市道路开口、沿街建筑物车辆停放等问题也作了专门的规定，将大大改善城市的交通状况。
热点二：建筑设计要突出客都特色
目前，梅城大多数建筑是简单的“火柴盒”式建筑，不少屋顶还加盖铝皮棚等隔热层，建筑缺乏特色，面貌落后，显得杂乱无章，难以体现“世界客都”的城市风貌。《办法》对建筑外立面、屋顶设计、建筑高度、建筑退缩道路红线等问题都作了明确规定，将有利于引导建设单位和设计人员注重建筑艺术，提高城市品位，改善城市的空间环境。
热点三：住宅楼禁止新办娱乐餐饮
居民楼改办餐馆，油烟冲鼻影响环境；居民楼下开酒吧、KTV等，彻夜经营扰民休息……这类问题已经成为梅城市民投诉的热点问题。《办法》规定：住宅建筑原则上不得新办娱乐、餐饮等对环境有较大影响的项目，不得随意改变建筑物使用功能，将使商业扰民现象大大减少。
热点四：围墙不能乱建
我市一些居民和建设单位习惯建围墙，形成相对独立的小天地，但同时也引发很多问题。如侵占城市空地、引发纠纷、影响市容等。以后，围墙建设要按规定了。《办法》规定严格控制围墙建设，确有特殊需要的，要建通透式围墙，还地于民，增加园林城市气息。
热点五：违法建设要严查
受利益驱使和一些别有用心的谣言蛊惑，近期，我市一些地方特别是在梅州城区的江南进城大道、西环高速三期、客天下旅游产业园等市重点建设项目周围，出现了不少非法占地、违法建设现象。《办法》依照《中华人民共和国城乡规划法》，对违法、违章建筑制订了严厉的处罚措施。除处以经济上的重罚之外，规划执法部门将对性质严重、影响恶劣的采取强制拆除措施，并由违法者承担拆除费用。
《办法》还对规划部门办事程序、办事时限等作了明确规定，充分体现了办事公正、服务社会的原则，并接受社会各界监督，从而有效地提升规划部门的办事效率和质量。
（实习编辑：钟素萍）
刘世锦温展权
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