|
河源市林业体制改革在全省率先推进。昨日（16日），河源市林业体制改革总动员电视电话会议召开，标志着河源市林业体制改革正式拉开帷幕。
市领导陈建华、刘小华、龚佐林、黄建中、赖泽华、张丽萍、钟木邦，市长助理、市政府秘书长黄民强，市林业体制改革领导小组成员等在主会场参加了会议。各县区分别设立分会场收看收听。
市委书记陈建华在会议上要求，各级各有关部门要统一思想，高度重视，从贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、建设生态文明、共建和谐社会的高度，充分认识到林业体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，全力参与改革、支持改革和推进改革，迎难而上，攻坚克难，全面完成河源市林业体制改革各项任务，为建设林业生态市和生态发展示范区打下坚实基础，造福社会和子孙后代。
陈建华说，河源市开展林业体制改革是根据中央、省、市有关加快林业发展决定和林业法律法规为统一部署的，有关改革意见方案是经市委、市政府在充分调研的基础上，经过多次讨论研究后制定的，符合河源市经济社会发展的形势和需求，符合上级有关规定，符合广大干部群众的迫切愿望。
陈建华指出，这次林业体制改革任务艰巨，责任重大，影响深远，意义重大。就如何推进河源市林业体制改革，陈建华提出了三点要求。一是认识要到位。对林业体制改革的重要性、紧迫性、艰巨性认识要到位。二是领导要到位。在体制改革中，市和各县区主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，各级各部门对推进林业体制改革责无旁贷，任何单位和领导不得推诿扯皮，纪检监察机关要加强监督。首先，市和县区领导工作要到位。其次，各有关部门配合协调要到位，各级林业部门要按照既定的改革方案，扎实推进各项工作，各相关职能部门要按照责任分工，切实履行职责，加强沟通联系，加强配合协调，以形成推进改革的强大合力。再次，党纪政纪法纪的监督要到位：各级各有关部门必须树立强烈的纪律意识，严格按照法律法规和有关政策办事，对改革过程中出现的不正之风和违法乱纪行为，发现一起查处一起。三是改革要到位。推进林业体制改革，必须依法、依规、依政策办事，认真把握好改革过程中的每一个环节，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，确保公开、公平、公正，确保社会和谐稳定，确保改革成果经得起历史和群众的检验。首先，责任要到位。各县区党委政府要有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，把林业体制改革摆上重要议事日程，抓紧、抓实、抓好，确保如期完成林业体制改革各项任务。其次，政策要到位。必须严格落实有关政策，严把改革每一道程序，实行阳光操作，切实做到规范有序，公开透明。
再次，措施要到位。林业体制改革必须在法律法规的框架内进行，同时也要坚持以人为本，在法律法规允许、不突破政策底线的前提下，创新方式方法，采取灵活措施解决好改革过程中遇到的难题，促进改革更加符合实际、更加具有特色、更加适应科学发展的要求。
市长刘小华在总动员会上要求，一要充分认识到加快林业体制改革的重要性和紧迫性：改革林业体制是巩固河源市林业生态建设成果的迫切需要，是适应生态发展区功能划分的现实要求，是建设林业生态市的重大举措，是河源市发展生态产业的有力保证，是降低林业管护成本的根本办法。二要以改革的精神推进林业体制改革：要成立机构，明确任务；要立足改革，细化方案；要核准情况，公开透明；要坚持原则，公道处事；要以人为本，细致工作；要抓好市直，以上带下；要多方筹资，共渡难关；要严明纪律，令行禁止。三要坚持推进改革与做好当前林业工作两不误：要保持林业队伍的思想稳定；要按计划完成林业生态建设各项任务；要保持林区秩序稳定。
会议由市委副书记龚佐林主持，副市长张丽萍作了动员报告。
据悉，河源市林业体制改革将分四个阶段进行，今年9月为成立机构阶段；9至10月为宣传发动阶段；今年11月至明年5月为具体实施阶段；明年6月为总结完善阶段。改革的总体目标是精简机构和人员，实现林业政企分开、事企分开，改变林业现行的管理、采伐、经营三者“捆绑”式的管理模式，将林业管理职能与林木经营权分离，建立充满生机和活力的林业管理新体制，确保森林生态安全。
（实习编辑：钟素萍） 黄春胜
|
