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陈建华代表市委常委会作讲话? 冯晓铭 摄
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昨日，市委五届五次全会在市会议中心举行。冯晓铭 摄
昨日（6月30日），河源市委五届五次全会召开。会议全面贯彻省委十届三次全会、全省推进产业转移和劳动力转移工作会议精神，对新形势下推进全市下半年工作进行了研究部署。市委书记陈建华代表市委常委会作了《解放思想、抢抓机遇，争当全省山区实践科学发展观的排头兵》的讲话。全会要求，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委十届三次全会精神，紧紧抓住“双转移”机遇，不断解放思想，开拓创新，埋头苦干，狠抓落实，确保今年各项目标任务的全面完成，努力争当全省山区实践科学发展观的排头兵。
会议由市委常委会主持。
在会上，市长刘小华传达了省委十届三次全会、全省推进产业转移和劳动力转移工作会议精神，并提出了贯彻意见。市委常委、宣传部部长吴善平汇报了全市开展解放思想学习讨论活动情况和成果。市委副书记龚佐林、副市长温文斐分别对《中共河源市委、河源市人民政府关于贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的意见》（以下简称《意见》）和《中共河源市委、河源市人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的实施意见（讨论稿）》（以下简称《实施意见》）作了说明。
全会认为，省委十届三次全会和“双转移”工作会议，是省委站在新的历史起点上，深刻审视国内外发展形势和广东发展的阶段性特征，以战略思维、世界眼光和创新精神谋划和推动广东续写改革开放新辉煌、开创科学发展新局面、争当全国科学发展排头兵的重大举措，对全省和河源市的发展具有重大而深远的意义。
全会认为，这次解放思想学习讨论活动按照省委的要求，深入实际调查研究，重在破除思想障碍、破解发展难题，为河源市贯彻落实党的十七大和省委十届三次全会精神、争当全省山区实践科学发展观的排头兵，提供了强大的思想武器和精神动力，对实现河源市经济社会又好又快发展具有重要意义。
全会指出，河源市作为广东生态发展区，在当前全省正处于全面转入科学发展的关键时期，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结建市20年来的实践经验，按照“八个必须、八个解放出来”的要求，继续解放思想，以战略思维和战略竞争来引导和确立河源科学发展的路径；抢抓机遇，发挥优势，促进经济社会又好又快发展，力争到2011年全市国民生产总值、人均国民生产总值、工业总产值和财政一般预算收入比2006年翻一番，社会民生事业加快发展，城乡居民收入大幅度提高，生态环境进一步优化，成为全省山区实践科学发展观的排头兵。
全会认为，《意见》提出的加快经济建设，提高城乡居民收入水平；加快政治建设，提高依法治市水平；加快社会建设，提高社会管理水平；加快文化建设，提升文化软实力；加强党的建设，提高党的执政能力；加快生态建设，提高生态文明水平；加快平安建设，提高社会稳控水平，完全符合党的十七大精神，完全符合省委十届二次、三次全会精神，完全符合河源科学发展的实际。《实施意见》提出的按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针和目标，积极主动承接发达地区产业转移，大力推进劳动力转移，必将推动河源市“双转移”工作上新台阶。
陈建华代表市委常委会，就如何贯彻落实好省委十届三次全会和省“双转移”工作会议精神提出了三点意见。一是深刻领会省委全会精神，增强争当全省山区实践科学发展观排头兵的使命感。要深刻领会省两个会议的精神实质，深入理解科学发展观的丰富内涵，准确把握“双转移”的目标要求，紧密结合河源实际进一步推进思想解放、观念更新和思路创新，坚持科学发展，要把握好六个关键问题和处理好六个方面的关系：一是科学发展并不是不求速度，要处理好“好”与“快”的关系；二是强调人均并不是不重视总量，要处理好人口控制与经济发展的关系；三是生态开发并不是不能开发，要处理好环保与开发的关系；四是非均衡发展并不是不要发展，要处理好先发展与后发展的关系；五是竞争扶持并不是不用扶贫，要处理好地区竞争与争取帮扶的关系；六是敢闯敢冒并不是乱闯乱冒，要处理好开拓创新与遵纪守法的关系。切实增强“五种意识”，即竞争、前瞻、规律、效能、法纪的意识。坚持走战略竞争之路，以战略竞争主导地区竞争，以战略的思维科学选择河源生态发展路径和产业结构，充分发挥比较优势，从全局和长远系统谋划和推动河源的经济社会发展；积极建构规划先导、交通枢纽、人才洼地、能源基地、物流基地、农业基地和旅游休闲基地等新的优势。坚持走开放发展之路，依托服务珠三角，主动融入珠三角，大力推进河源市与珠三角交通接轨、工业配套、农业分工、旅游合作、资源共享、要素联动，通过融入珠三角产业体系，不断提高河源市对外开放与合作的水平。坚持走生态发展之路，充分发挥河源的生态优势，大力发展生态产业，营造生态环境，打造生态品牌，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把河源建成全省生态发展示范区。二是正确把握新形势新机遇，增强争当全省山区实践科学发展观排头兵的信心。河源面临科学发展的良好机遇和千载难逢的发展机遇，要努力营造和形成科学发展的氛围，抢抓发展机遇。河源具有区位、资源、生态、人文、后发五大优势，具有科学发展的优势，要发挥比较优势，提升发展水平。河源具备科学发展的基础，有科学的发展理念、一定的产业基础、科学的发展规划，逐步改善发展环境，要制定发展规划，拓展发展空间。三是全力推进“双转移”，夯实争当全省山区实践科学发展观排头兵的基础。推进产业转移，做大经济“蛋糕”。大力发展生态工业。推进劳动力转移，不断改善民生。排查化解矛盾，确保社会稳定。转变机关作风，强化组织保证。
刘小华就做好“双转移”工作提出了要求。要深化认识，进一步增强做好“双转移”工作的责任感和紧迫感。抢抓机遇，以只争朝夕的精神强力推进“双转移”工作。以谋划大型转移园为核心，千方百计增强承接能力；以创建省示范性产业转移园为重点，千方百计破解资金瓶颈；以招商选资为抓手，千方百计培育优势产业集群；以环保硬件为重点，千方百计完善园区配套设施；以加强培训为手段，千方百计加快农村劳动力转移就业。加强组织领导，落实工作责任，强化考核检查，形成推进“双转移”工作的强大合力。
与会人员分组讨论，审议了《意见》和《实施意见》。
各县区、市高新区、市经贸局和市劳动保障局主要负责人分别作了大会发言。
市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；市四套班子正副秘书长；市纪委常委；市直的中央、省直驻河源副处以上各单位主要负责同志列席会议。（实习编辑：钟素萍） 何逊
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