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日前，笔者慕名来到“全国农村劳动力转移培训试点县”和“广东省城乡统筹就业试点县”罗定市，采访农村劳动力培训转移情况。在该市职业技能综合培训基地，工作人员指着在建的大楼说：“这楼马上就能投入使用了，到时可以容纳1500人学习，比得上一间中学！”据透露，2003年至2007年，罗定市农村劳动力培训转移就业54141人，其中实现本土就业的农村劳动力为43730人，受培训劳动力的本土化就业率达80.7%。
将人口资源优势转为劳动力资源优势
罗定是我省山区人口大市，拥有劳动力总量52万人，其中农村富余劳动力18万人。多年来已有13万人实现转移就业，剩余可供转移的农村富余劳动力约有5万人。
近年来，罗定市委、市政府把农村劳动力培训转移作为支持企业发展、发展县域经济、解决“三农”问题、建设社会主义新农村的配套工程来抓，积极推动农村富余劳动力的高效利用。
市委、市政府专门成立了工作领导小组，制订出一系列促进农村劳动力培训就业的方案和措施。每年，市主要领导都亲自部署召开专门会议，由一名分管副市长协调各镇政府和劳动保障、教育、科技、农业、扶贫办、关工委等部门，共同做好农村劳动力转移工作。
上级党委、政府对罗定的农村劳动力培训转移工作也给予了大力支持和帮助，如省政府拨款300万元，支持罗定市建设职业技能综合培训大楼。作为配套，罗定市政府无偿划拨了10亩地作为综合培训大楼的建设用地，并减免建设收费30多万元。
在推动农村劳动力培训就业的实际工作中，罗定市立足山区实际，着力加强和创新农村职业技能培训，使该市的人口资源优势向劳动力资源优势转化，走出一条统筹城乡培训就业一体化的新路子。目前，罗定市的劳动保障、教育、农业、科技、建设、扶贫等部门都有比较充分的培训资源。针对农村劳动力转移培训工作的专业覆盖面广、涉及部门及人员也较多的实际，罗定市着力整合培训学校、培训项目、培训师资这三方面资源，形成稳定的培训基地，更好地为农村富余劳动力转移培训服务。
以创业带就业就地吸收劳动力
罗定市委、市政府积极改善营商环境，以创业带动就业，把发展劳务经济与吸引外资企业、民营企业结合起来抓，很好地解决了一批劳动力的出路。该市设立了企业招工联席会议制度，由一名副市长定期组织召开用工企业负责人会议，宣传国家用工政策，提供劳动力资源信息。同时，举办企业用工招聘会，加强对农村劳动力就地就近转移就业的引导工作。2007年，全市参与培训的农村富余劳动力8325人，结业学员中有7612人首次就业时选择了本市企业，高达九成以上。
同时，罗定市认真督促和确保企业执行最低工资保护标准，提高企业的工资福利待遇，吸引劳动力在本地企业就业。如雅达电子（罗定）有限公司，平均工资达1200元，且13000多名员工均参加养老、失业、工伤、生育、医疗等5种保险，有效地吸引了一批外出务工人员回流就业。2007年，该公司累计缴纳社会保险费4500多万元，其缴纳的社会保险费总额在全省单个企业中位居前列。（编辑：吴珊） 记者/张建明 特约通讯员/梁宇
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