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　　核心提示：13日，粤东地区现场会首站在汕尾举行。会议重点检查汕尾贯彻落实省委、省政府关于粤东工作有关部署，推进“三促进一保持”和“双转移”等各项工作的进展情况，要求汕尾在科学发展观统领下，积极做大经济规模，努力减少人口数量，在5年大变化的时候全面砍掉尾巴。

　　昨日(13日),粤东地区现场会首站在汕尾举行。会议重点检查汕尾贯彻落实省委、省政府关于粤东工作有关部署,推进“三促进一保持”和“双转移”等各项工作的进展情况,要求汕尾在科学发展观统领下,积极做大经济规模,努力减少人口数量,在5年大变化的时候全面砍掉尾巴。省委书记汪洋主持会议,省长黄华华代表省委、省政府作讲话。

　　2006年粤东工作会议以来,汕尾围绕建设现代化滨海新城制定出台一系列政策措施,不断加大工作力度,3年打了一个漂亮的翻身仗。作为当年全省经济总量最小、人均GDP低于全国平均水平的地级市,汕尾2008年实现GDP350.23亿元,甩掉全省最尾的帽子,近3年年均增长16.7%。

　　上午,与会人员考察了防洪海堤、信利电子厂、汕尾电厂和敏兴毛织(海丰)有限公司等,深切感受到汕尾在国际金融危机中引导企业转型升级,加大技术创新力度,化“危”为“机”卓有成效。敏兴毛织厂新引进了1431台电脑织机,成为世界最大的毛纺织基地之一。信利公司和日本日立公司共同开发完成的CSTN生产线正式投产,成为目前世界产能最大、技术最强的CSTN生产基地。

　　下午,汪洋主持召开座谈会。他说,汕尾近年来围绕深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和省一系列重大决策部署,软硬环境明显改善,人心思进氛围形成,经济社会快速发展,“弯道超车”大有希望,基本实现了粤东工作会议提出的“三年打基础”的目标。但也要看到,汕尾仍属于欠发达地区,历史问题复杂、社会管理艰难、基层基础薄弱,经济总量小、底子薄、财力弱的状况还没有根本改观,实现“汕尾不当尾”还需付出艰辛的努力。

　　汪洋强调,汕尾要在科学发展观的统领下,积极做大经济规模,努力减少人口数量,在5年大变化的时候全面砍掉尾巴。一要加快融入珠三角。国家决定加快推进珠三角地区改革发展和海西经济区建设,汕尾东联海西经济区,西接珠三角,可谓“左右逢源”。

　　但只有主动加强与两大经济区对接,特别是主动融入珠三角,才能真正接受两大经济区的辐射,变区位优势为发展优势。汕尾处于环珠三角的内环区域,毗邻珠三角最富活力的东岸,海洋等资源丰富,土地和环境容量充足,劳动力成本较低,产业从珠三角核心区向汕尾转移是必然的趋势。汕尾必须抓住国家和省政策支持的有利契机,积极主动融入珠三角,为自身发展创造有利条件。二要围绕产业链提高招商引资水平。汕尾提出“再苦也要上大项目”,下一步还要考虑招能够形成产业链的大项目和龙头项目,努力优化产业环境,形成产业集群,并充分发挥现有产业和资源优势,大力引进和发展电子信息、海洋生物等产业。三要加大劳动力培训和转移力度。在市场经济条件下,欠发达地区做好“人”的转移工作有时要比做好“物”的集聚工作更重要。要进一步抓好计划生育,降低人口出生率。同时,要加强劳动力培训和转移就业,提高劳动力素质,向珠三角地区输送劳动力,减少农村富余劳动力。四是要加快城市发展。加强城市规划建设管理,拉开城市骨架,搞好市政配套设施、绿化美化和特色景观建设,使中心城区的承载能力进一步增强、功能进一步完善、品位进一步提升,使城市化的过程成为拉动经济的重要着力点,成为产业集聚的重要推动力。

　　汪洋强调,包括汕尾在内的粤东地区要加强软环境建设和宣传,下大力气优化发展环境。增强党政机关服务意识,为基层和群众提供更便捷的服务。放宽对市场主体的限制,落实保护投资者权益。在全社会树立法律的权威,强化政府的权威和执行力。重视信访工作,调解工作,确保社会稳定和谐。着力培育开放兼容的和谐文化,引导广大人民群众认识到,有一个好环境,才会吸引更多的人来投资创业,才能生活得更加富足幸福。

　　黄华华代表省委、省政府作了讲话。他对汕尾近年来紧紧围绕省委、省政府各项决策部署做了大量工作给予充分肯定,认为汕尾市经济呈现高速增长态势、产业结构调整取得突破性进展、重点项目建设成效显著、以改善民生为重点的社会建设步伐加快。

　　黄华华要求汕尾要坚持发展第一要务不动摇,紧紧围绕“汕尾不当尾”的要求,尽快改变“后无追兵”的被动局面。一要力促经济平稳较快发展,按照保增长保民生保稳定和“三促进一保持”的要求,继续实施大项目带动战略,扩大家电、汽车、住房、旅游四大消费,千方百计确保全年奋斗目标的实现。二要力促电子、电力、石化三大基地建设,大力发展海洋经济、旅游经济和现代农业,做大做强特色产业。三要力促“双转移”和招商引资,充分利用在粤东地区离珠三角和港澳最近的优势,大力承接珠三角和港澳台产业转移,突出建设好深圳(汕尾)产业转移工业园,切实加强与珠三角和境内外的经贸合作与交流。四要力促城乡建设上新水平,注重节约集约用地,科学推进填海造地,不断拓展发展空间。扎实推进科技、教育、文化、卫生事业发展,认真解决就业、社保等民生问题。

　　会上,汕尾市委、市政府就汕尾市列入海峡西岸经济区规划发展范围、优先安排重大项目落户、深圳—汕尾经济特别合作区上升为省发展战略等问题向省委、省政府以及省有关部门提出支持请求。省有关领导和省发改委、省交通厅、省财政厅、省水利厅、省海洋渔业局、省金融办、省国土资源厅、省教育厅等部门主要负责同志就有关问题现场作了答复,表示支持汕尾列入海峡西岸经济区规划发展范围、加快基础设施和教育等民生事业建设。

　　省领导黄龙云、徐少华、陈用志、万庆良、王珣章以及粤东四市市委书记、市长,省直有关部门、部分中央驻粤单位主要负责同志参加了现场会。

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编辑：谢晓