昨天(26日)下午,市政府在市迎宾馆召开国家土地督察广州局潮州市土地例行督察工作情况通报会。会上,国家土地督察广州局副专员、例行督察组组长邱耿华对潮州市土地利用管理工作给予充分肯定,认为潮州市在耕地保护、节约集约用地、整理补充耕地、严格用地审批手续、打击查处违法违规用地行为、保障发展用地需求等方面成绩突出、效果明显。
根据国家土地总督察办公室的统一部署安排,国家土地督察广州局例行督察组从本月13日至26日对潮州市进行土地例行督察。督察组通过听取市政府和有关部门的工作汇报,查阅相关文件资料、档案报表,实地检查市开发区,走访部分企业,按省第四次卫片资料抽检10%的变化图斑,实行内业外业相结合的方式,检查潮州市耕地保护,土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策的执行,以及建设用地审批手续、土地供应程序、卫片执法监察和政府土地管理责任制度落实等情况。
潮州市历来重视土地利用管理工作,认真贯彻落实国家土地管理各项法律法规和相关政策。去年,潮州市进一步落实国家土地宏观调控政策和国土资源管理共同责任,继续加强耕地保护工作,努力规范建设用地管理,坚决打击各类土地违法违规行为,积极做好重点项目建设和产业发展的用地保障,努力提高土地利用管理水平。据悉,2008年度,潮州市批准的建设用地项目8个批次,面积3737亩,全部采取“先补后占”办法,落实了耕地占补平衡任务;潮州市的违法违规用地查处整治工作也取得了阶段性成效,至目前,已对违法违规案件立案2466宗、查处2466宗,结案2313宗,立案率、查处率达100%,结案率93.8%.
督察组对此给予较高评价,认为潮州市的土地管理和利用力度逐步加强,总体情况是好的。潮州市委市政府高度重视土地管理工作,加强组织领导和科学决策,土地市场机制逐步完善,土地资源合理利用,土地收益对地方财政的贡献率比较高,保证了潮州特色产业和重点建设项目落地,有力地支撑了潮州经济社会平稳较快发展。主要体现在:耕地和基本农田保护任务落实到位,执行土地利用总体规划和年度计划严格认真,耕地占补平衡工作扎实有效,推进集约、节约利用土地的力度不断加大,贯彻全省查处整治违法违规用地的部署态度坚决、措施得力、效果明显。针对潮州市土地利用管理的薄弱环节,为推动潮州市土地利用管理工作再上新台阶,督察组要求潮州市加快土地利用总体规划修编工作,强化其整体控制作用;加强重大基础设施和特色产业的科学规划,从有利于培育和形成产业链的高度保障用地;科学合理做好城市土地的利用管理,加强对县区、乡镇土地利用总体规划修编的指导;搞好耕地候补资源的调查,加大耕地占补平衡项目库的建设力度,推进耕地整理开发,确保耕地占补平衡;充分利用广东省创建土地集约节约使用示范省的契机,认真执行“三旧”改造政策,进一步促进集约节约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的路子,做到控制增量、盘活存量、提高质量。
市委副书记、市长汤锡坤表示,潮州市将认真按照督察组的要求,落实整改措施,不断提高潮州市国土资源管理水平和依法行政能力,推动土地管理事业健康发展。他要求各级政府和国土资源管理部门认真学习、领会好国家土地管理的有关政策法规,以科学发展观指导国土资源管理工作,为潮州市经济社会发展提供强有力的资源保障;要进一步挖掘土地潜力,坚持节约集约用地,通过旧城镇、旧厂房、旧村居的改造,提高土地利用效益;要充分发挥潮州市园地、山坡地、滩涂地较多的资源优势,加快土地的整理开发,做到耕地占补平衡;要继续抓好违法违规用地整治工作,加大查处乱占滥用和破坏耕地行为的力度。
副市长曾澄楠主持会议。市政府秘书长丁应亮以及各县区、市直有关部门领导参加会议。
(编辑:钟素萍) 记者杨蕾
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