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□邓新建 邓珺 陈毅恩 “成立于2009年9月16日的狮岭镇综治信访维稳中心[ZhongXin]，至今共受理矛盾纠纷4092宗，已胜利调解[DiaoJie]3928宗，调处办理率达96%。”广州市花都区狮岭镇综治信访维稳中心[ZhongXin]专职副主任刘振珠这样向记者形容自己的工作，“我们的工作为当地百姓的安居乐业发明了一个很好的环境。” “我们经常遇到一些调解[DiaoJie]完后不肯在笔录上签字、不肯出示家眷身份证明、要求很不合理的情形。但我们创新调解[DiaoJie]工作模式，设身处地、尽量去配合他们。”说起调解[DiaoJie]，狮岭镇综治信访维稳中心[ZhongXin]工作人员[GongZuoRenYuan]、司法所所长邵庆栾从一脸无奈转而自负，“所以，我们的工作群众满意率到达了97%以上。” 邵庆栾告知记者，就在去年的11月3日至12月3日，狮岭非正常死亡15人，这些案件均胜利调解[DiaoJie]。“有睡梦中猝死的、有自杀身亡的、有工伤意外的、有小两口闹矛盾爬窗摔死的。”其中还有一起小孩溺水身亡事件。 2010年11月12日上午，有村民[CunMin]在龙眼脚经济社村门口鱼塘发现一小孩浮于水中，死者父亲于10时10分将小孩打捞出水，10时16分，溺水孩子[HaiZi]被送至西头卫生站，10时24分，狮岭镇医院救护车达到西头卫生站，20分钟后医生宣布孩子[HaiZi]死亡。事后，家眷以为卫生站村医毕某没有对孩子[HaiZi]实行全力挽救，要停尸卫生站讨说法。镇综治中心[ZhongXin]工作人员[GongZuoRenYuan]接到消息后，立即前往现场处置。中午14时左右，狮岭派出所出动60名警力将尸体送到花都殡仪馆。 邵庆栾告知记者，孩子[HaiZi]溺亡的池塘被该村村民[CunMin]称为“风水鱼塘”，事发后，村民[CunMin]与溺亡孩子[HaiZi]的父母各执一词，相互发难。 孩子[HaiZi]的父母以为，池塘没有防护措施导致孩子[HaiZi]溺亡，池塘所在村委会应当承担义务；卫生院村医挽救不及时，村医及卫生部门也应承担相应的义务。而村委会表现，该池塘设有提示的标语，虽然没有签署合同，但每年以300元由村民[CunMin]转包，村委会不应担责。甚至有村民[CunMin]提出，孩子[HaiZi]溺死污染了“风水塘”，孩子[HaiZi]的父母应给每位村民[CunMin]封“红包”驱逐“脏东西”。 调解[DiaoJie]的第一天，家眷召集了30余老乡前来“讨说法”，开门见山提出20万元的赔偿。村委会、村医均表现谢绝。这时，聚集在门口的30人突然冲了进来，吵嚷着威逼说：“你们不给钱我们就去找政府、找媒体，要你们好看！” 见惯了这种场面的邵庆栾赶忙嘱咐工作人员[GongZuoRenYuan]把摄像机扛来拍下这个场景。那30余支援的“老乡”一见摄像机便急忙离去，只剩下孩子[HaiZi]的近亲属几人留在现场，调解[DiaoJie]得以继续。 邵庆栾告知记者，这30余人有些已经是老面貌了，他们靠打着老乡的旗号“辅助当事人壮声势”为生。一旦被摄像机录下来，留了“案底”他以后估量就不好“接活儿”了。 狮岭镇综治信访维稳中心[ZhongXin]持续6天约见家眷和相干义务单位、个人协商解决赔偿问题。 家眷提出要求法律支援，斟酌到正是亚运会举行期间，司法所积极与上级沟通，对本不符合法律支援条件的家眷特事特办，争夺到了法律支援支撑。随后，家眷又提出要见镇领导，11月18日，镇纪委书记刘欢容、区卫生局、镇医院、派出所等近十个部门负责人约访了家眷，进行调处。此时家眷提出18万元的赔偿要求。 当日下午，中心[ZhongXin]工作人员[GongZuoRenYuan]分离与西头村委负责人、鱼塘主、西头村委卫生站医生进行了协商。在进行了大批的思想工作后，三方明确表现己方不存在过失，不应作出赔偿，但可以斟酌进行人道主义救助，三方合计给付两万元。 经过工作人员[GongZuoRenYuan]大批的个案剖析和法律法规的解释，矛盾双方终于达成调解[DiaoJie]协定：村委会与村民[CunMin]不再追究“污染”一事，孩子[HaiZi]的家眷也接收了人道救助的两万元。 邵庆栾告知记者，这件事美满停止了，他们转而继续投入到下一宗调解[DiaoJie]中，继续扑灭不稳固因素的“火苗”。
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