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陈耀光:“三旧”改造真正惠及每位百姓
2012-05-09

  访全国人大代表、广东省国土资源厅厅长陈耀光

  “这次没有计划提交议案,但会让大家分享近三年来广东实施‘三旧’改造的成功经验。”2月27日,记者在广东省政府截住了刚刚从办公大楼出来的全国人大代表、广东省国土资源厅厅长陈耀光。

  “‘三旧’改造真正惠及每一个老百姓。”陈耀光说,“广东近三年的‘三旧’改造工作,已经使城市面貌改变,城市的功能升级,人民生活环境提升,达到了多方共赢的结果。”

  启动于2009年的“三旧”改造政策,为广东盘活了大量旧城镇、旧厂房、旧村庄用地。目前,广东已经标图建库的“三旧”用地总规模达到373.3万亩,有12.8万亩“三旧”改造用地已经完成改造,项目达2245个。

  “广东一方面用地需求大,另一方面也存在用地粗放的问题。”针对用地形势,陈耀光阐述了自己的观点,“现在广东城市平均建筑密度只有29%,近七成土地是空的。容积率水平只有0.79,跟别墅区差不多。”

  他认为,部分区域可以适当提高土地开发强度,如果容积率从0 .79提高到0.8,就相当于增加了30万亩土地,这无疑将给广东的土地利用带来巨大的潜力。

  陈耀光表示,目前广东省土地资源供需矛盾尖锐,耕地后备资源少,建设用地和耕地占补平衡压力很大,通过“三旧”改造、山坡地改造等项目运作,能为广东提供数量更多、质量更好的耕地资源。

  根据广东省土地利用总体规划研究成果,广东计划到2020年,全省减少农村居民点用地64.5万亩以上,改造旧厂房、旧村庄、旧城镇 “三旧”用地59万亩以上,全省实现补充耕地195万亩以上。

  作为一项国家单独给予广东的试点政策,“三旧”改造过程中完善历史用地手续的时间限制原定为2012年底,那么是不是今年结束后就不能再启动相关改造项目了呢?

  “如果政策可以最终确定,那么就可以解决时间点问题。”陈耀光透露,国土资源部领导对广东省开展“三旧”改造政策储备工作成效给予了充分肯定,近日将组织专家学者、部有关司局及部分省(市)国土资源主管部门同志前来广东进行“三旧”改造政策储备成果理论提升工作,“但这个决定权并不掌握在我们手中,广东各个城市还是要加快推进相关土地完善手续。”

  陈耀光最后指出,“三旧”改造政策非常有生命力,潜力非常大。广东肩负着先行先试,为全国总结积累经验的责任,一定要理解好、运用好这项政策,既要科学规划,也要从容建设,才能让经济社会发展保持持续、合理的速度。

  (南方网编辑:许慧)

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