7月31日,执法人员在整治乱停的摩托车。 执法人员查没的;六合彩;资料。 广西新闻网记者赵超通讯员兰颖文/图 朝阳广场作为南宁市最早的群众休闲广场,因地处朝阳商圈,每天汇集了大量市民。人们在此休闲娱乐,但其中也混杂着一些不和谐音符,诸如乱摆卖、歌舞摊点扰民等问题,甚至还有贩卖;六合彩;资料、赌博或变相赌博、盗窃、;流莺;拉客等治安问题。根据南宁市市长公开电话呼叫中心的统计,从今年1月1日至7月19日,就有64名市民反映朝阳广场噪音扰民、治安及卫生等问题。为此,从7月31日开始到10月1日,在南宁市有关部门的牵头下,南宁市城市广场管理处与大桥管理处、南宁市城管支队、兴宁区等部门联手对朝阳广场进行专项整治。 几大问题困扰市民 (一)吵:噪音扰民 一到朝阳广场,市民最大的感受就是热闹非凡。每天从早到晚,都有一些文艺团体在此练歌,吸引了众多市民围观。城市广场的设置本就是为丰富市民的文娱生活,可部分团体却无视广场周边居民的作息,喇叭声震耳欲聋,已经影响到了居民们的正常生活。此外,朝阳广场周围还有一些学校和行政企事业单位,他们的正常学习和工作也因此受到了严重影响。 南宁市城市广场管理处的工作人员告诉记者,该处一直严格控制朝阳广场上各项文艺活动的音量和时间,尤其在休息时间段加强巡查和管理。然而,随着朝阳广场的人流量越来越大,许多文艺娱乐团体无视广场管理规定,借自娱自乐的幌子开展经营性娱乐活动,管理人员对其制止时却无证据;部分娱乐团体在晨练、跳舞和歌唱时播放音乐音量过大,在广场管理人员上前劝止时则将音量关小,待管理人员一走又将音量调大;甚至有些老年市民对管理人员的制止不理解,认为年纪大了必须放大音量才能听得到。对于这些行为,广场管理人员无法时刻监督,也不能强制驱赶。 (二)乱:治安管理 除了晨练、文艺团体的噪音扰民外,朝阳广场因为人流量大,吸引了一些不法分子的目光。最突出的是在广场内摆卖;六合彩;资料的违法摊贩,他们见缝插针,与广场管理人员和执法人员;打游击;:执法人员一走,他们就出来摆卖;执法人员一来,就收起简陋的摊子,一哄而散。除了摆卖;六合彩;资料,一些不法分子还直接在广场内开起了赌摊,比如摆象棋残局、猜扑克牌等,引诱市民上当受骗。此外,还有摆卖盗版甚至黄色光碟的现象,偷窃现象也不时发生。 对这类违法现象,南宁市城市广场管理处也十分头疼。一位工作人员说,由于他们的管理行为没有强制约束力,大部分违法人员无视广场工作人员的管理,甚至暴力抵抗。在今年2月份,兴宁区政府综治办牵头,组织了兴宁公安分局、文体局、城管大队等多部门联合执法,对朝阳广场及广场周边地区摆卖;六合彩;、非法赌博、偷窃、摆卖盗版光碟等现象进行了一次突击整治。 整治虽然收到一定成效,可行动一结束,这些现象立即;反弹;,严重扰乱了朝阳广场的正常休闲娱乐秩序,也让不少市民、游客对朝阳广场的印象不好。虽然多次接到市民对此类现象的投诉,但广场管理人员没有执法权,规劝、阻止、驱逐等方式为主的管理手段,对这些违法行为和违法摊贩根本不起作用。一些摊贩甚至结成团伙,明目张胆对抗、围攻广场管理人员。 (三)臭:公厕卫生 与其他新建城市广场漂亮洁净的公厕不同,朝阳广场的公厕也是一大;顽疾;,臭哄哄的环境让市民只能捏着鼻子进出。广场管理处的工作人员说,现在朝阳广场每天人流量达上万人次,原有的公厕已经不符合实际需要了。 据介绍,朝阳广场的公厕在2006年曾进行了一次改造,现有公厕两座(其中一座在三角地),男厕蹲位共有11个(含残疾人位置),女厕蹲位共有14个(含残疾人位置),与日益增长的人流量不成正比,虽然远远就能闻见臭味,可每天仍有市民排队使用。 为此,广场管理处增加保洁人员,每天上午8时至晚上12时,平均每半小时打扫一次,在有大型活动人流量剧增时,还增加人手进行突击清洁。可兴宁区环卫站有关专家指出,由于公厕使用频率过高(平均每天约2万人次使用厕所),冲水设施容易老化、损坏,部分素质较低的市民上厕所后不冲水,异味容易累积,导致定时清洁也无法彻底清除臭味。 整治率先从治安入手 7月31日上午,南宁市城市广场管理处召开了朝阳广场治理;五乱;专项整治行动动员部署会。城管部门从大桥管理处、城管支队和广场管理处抽调了40人组成专项整治小组,于当天正式打响了专项整治朝阳广场行动的第一炮。 在专项整治活动期间,执法人员分成两班:第一班工作时间从早上8时到下午3时,第二班为下午3时到晚上10时,保证人流密集时间都有执法人员在岗,对广场上摆;六合彩;、变相赌博、未经批准摆卖膏药、饮料、水果摊点和歌舞摊点噪音扰民等问题进行整治。而对那些噪音扰民的练歌人员,执法人员则耐心做好解释工作。 经过一天多的整治,到8月1日下午,朝阳广场以及周边的环境都得到了一定改善。当天下午记者来到朝阳广场,看见广场周边人行道上车辆乱停现象不见了,;六合彩;资料也不敢明目张胆地摆放在地上了。广场管理处一位工作人员说,在7月31日下午的执法中,他们共清理了40多辆乱停放的摩托车和电单车,对广场周边的乱停放起到了一定效果。 据了解,在此次整治中,专项整治小组除在广场设立执法点外,还采取不间断巡防的方式,对广场内的违法行为进行监督。但由于没有处罚权,单纯的城管执法对摆卖;六合彩;资料、赌博等治安问题仍是治标不治本。对此,广场管理处表示除做好本职管理工作外,还将积极配合兴宁区综治办、文体局对摆卖;六合彩;资料、赌博、偷窃、贩卖光碟等违法行为进行整治,一旦发现治安问题,立即通知公安部门,以有效打击这些违法行为。此外,该处还拟在朝阳广场全面增亮,对朝阳广场的亮化设施进行改造,消除管理死角,杜绝非法人员晚上利用黑暗角落从事违法活动。 控制音量改造公厕 除对治安率先开刀外,;吵;和;臭;的问题,专项整治也将全力解决。 对于噪音扰民的问题。专项整治小组将重点抓晨练点、舞练点的管理,结合环保部门有关规定,抽调执法人员成立专门的治理队伍,对朝阳广场的噪音问题进行专项整治;同时加强宣传教育,通过组织开会、散发政策规定等方式,对广场上的娱乐人群进行宣传教育,提高市民文明开展娱乐活动的意识。 但令执法人员头疼的是,一些练歌的老人不理解他们的工作。8月1日下午,当执法人员劝一位练歌的老人把音量调小点时遭到拒绝,而那些遭到整治的摆卖;六合彩;资料、赌博的不法分子趁机起哄,周围不知情的部分市民也跟着起哄,给执法工作增加了一定难度。对此,执法人员呼吁真正到广场休闲娱乐的市民,理解整治工作,为大家创造一个和谐的休闲娱乐广场。 对于公厕卫生的问题。一是继续重视公厕卫生清洁工作,加大人力投入,加强设施维修;二是在短期内研究制定朝阳广场公厕扩建的方案,尽快报上级和有关部门批准实施,通过扩建公厕切实有效解决公厕使用频率高、市民如厕难、卫生状况差的问题,为市民创造洁净的如厕环境。
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