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邵琪伟:中央将赋予海南推动旅游业发展的政策
2009-05-04
  邵琪伟在“金融危机下的国际旅游业”分论坛上透露,中央决策推动海南旅游业发展——   海南将有非常好的政策   南国都市报、南海网全媒体中心博鳌4月19日电(记者刘艳)今天下午,博鳌亚洲论坛2009年年会举行了分论坛“金融危机下的国际旅游业”,这是由海南省政府首次在博鳌亚洲论坛上举办的分论坛。世界旅游组织副秘书长里普曼、国家旅游局局长邵琪伟、日本国土交通观光厅长官本保芳明、泰国体育及旅游部秘书长萨斯塔拉·披猜灿那隆、海南省人民政府副省长陈成和中国国旅集团有限公司董事长盖志新参加讨论。凤凰卫视主持人周瑛琦主持。论坛上,嘉宾们除了探讨金融危机下旅游业如何应对挑战外,海南国际旅游岛建设也成为讨论的热点。   世界旅游组织副秘书长里普曼:   中国向世界释放又一个积极信号   世界旅游组织副秘书长里普曼在演讲时说,2008年的时候,旅游的发展还很快的,但从年中开始就有着下滑的趋势,到了年末的时候下滑就更加严重了,2009年情况更是如此。   他认为,旅游能够在经济激励措施当中发挥重要作用。对于一些经济不够发达的国家来说,是非常重要的一个经济发展因素,而对于中国来说,要再进一步地发展经济,这也是一个重要的推动因素。我们要建立刺激经济复苏的路线图,同时去推进绿色经济的发展。在这个刺激措施当中建立了一个旅游发展委员会,其中中国、泰国等国家发挥着重要作用,亚洲国家最先作出了反应,在他们的经济刺激措施当中把旅游包括进去了,其他还有一些财政政策。里普曼说,旅游业的可持续性在新范式中是新的组成部分,中国会在这个当中成为一个主体,因为中国有着非常令人骄傲的发展成就……   就海南建设国际旅游岛的问题,里普曼表示,海南风光秀美,生态环境一流,但国际游客占整个入岛观光人数的比例还有待进一步提高,建议海南旅游业应该加大宣传促销力度,特别是要加大在网络上的宣传。里普曼特别表示,世界旅游组织将全力支持海南国际旅游岛建设。“这项建设是中国向世界旅游业释放的又一个积极信号。”   国家旅游局局长邵琪伟:   中央将赋予海南推动旅游业发展的政策   参加分论坛讨论的国家旅游局局长邵琪伟表示,国家旅游局将支持海南国际旅游岛的建设。   邵琪伟说,海南是中国最大的经济特区,旅游业是海南重要的支柱产业,提出建设国际旅游岛的重大战略构思,它的意义非凡。就中国而言,中国现在人均GDP已经超过3000美元,按照世界旅游业发展的一般规律,当人均GDP超过3000美元的时候,它的旅游业就进入一个快速发展时期。他说,我们的观光旅游发展得非常迅速,去年国内旅游达到17.1亿人次,人均实现了出游一次。而随着国民旅游消费需求的增加,我们现在出现了很多问题,比如说在现有的旅游景区中间,2万个景区中能够用来休闲度假的不足5%,绝大多数的游客都还处在观光旅游的阶段。我们有许多可以用来为中国的人民、为中国的大众提供休闲度假的资源,但是还没有得到很好的开放。   他认为,海南经过那么多年的发展,以三亚为代表的滨海旅游度假的设施发展得相对比较齐全,自然资源、环境保护得很好,在这样一个基础条件下面,海南提出来发展国际旅游岛的设想,对于进一步完善全国的旅游观光度假的设施可以起到示范作用,可以给全国树立一个很好的榜样。   邵琪伟说,依托这样的自然资源,还有海南独特的人文资源,以及它的区位优势等,按照中央政府的决策,将要赋予或者已经赋予海南非常好的推动旅游业发展的政策。他说,要把海南国际旅游岛真正建成,海南需要培育一批国际化程度高的大企业,在这个培育的过程中间,用更加开放的方式、模式来推动海南发展一批有真正竞争力、国际化水准高的大企业。   中国国旅集团有限公司董事长盖志新:   要让国人先承认国际旅游岛   中国国旅集团有限公司董事长盖志新建议说,希望政府和旅游主管部门针对旅游业在危机中面临的困难和问题,出台进一步的刺激措施。“旅游业很有韧性,只要国家支持,就恢复得很快。”盖志新说,旅游业是一个很庞大的产业,在中国的GDP占到5%,国家应给予重视。他还建议,国家应给旅游业适当的减税政策,并建议推出国民旅游休闲计划。   对于海南建设国际旅游岛,盖志新表示,中央支持海南建设国际旅游岛让他非常兴奋,他认为,建设国际旅游岛,要先让国人认可,才能让世界认可。他说,建设国际旅游岛就是旅游相关要素要达到国际化,比如购物……在发达的旅游国家和地区旅游购物达到40%-50%,香港是50%以上,而我们还不到20%。盖志新说,免税购物对国人、对境外旅游者都有很大的好处。“如果两千万的客人来到海南购物,这对海南将来经济的发展不仅有现实意义,还有长远意义。”   日本国土交通观光厅长官本保芳明:   希望我们有一个全球化的海南岛   日本早早就确定了“旅游立国”政策,今天下午,日本国土交通观光厅长官本保芳明表示,希望海南建成一个国际旅游岛,这样我们不仅仅有夏威夷,也有一个全球化的海南岛。   本保芳明说,日本旅游业采取了一些反危机措施,3月份日本政府支出了7000万日元,在香港、台湾进行了日本旅游业的推荐,在相关的部委之间、旅游局之间签订了一系列的旅游合作协议,还有简化签证手续。日本政府也决定再划拨更多的预算资源投入到旅游业的发展当中,不仅仅要大力地发展入境旅游,也要大力地发展日本游客的出境游。   本保芳明说,坚信亚洲有着高度丰富和多元化的旅游资源,就像传统游、文化游、语言游和饮食游。这些特征实际上是代表了亚洲旅游业的特点和竞争上的优势。国际旅游当中亚洲的未来非常光明,重要的是,每个国家首先在旅游业当中展示自己的独到之处,在旅游业当中获得竞争力。除此之外,每个国家也必须彼此之间相互协调、相互合作,这样在整个亚洲的旅游业发展当中能够发挥出合力。
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