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压缩机构节约经费 农垦“三招”应对金融危机
2009-05-04
  压机构 堵漏洞 谋发展 农垦改革惠及民生。中图社记者李英挺摄   中图社海口4月16日讯(记者孙乐明通讯员高晓燕)受经济危机影响,天然橡胶价格由去年最高时的每吨2.8万元降到现在每吨1.3万元。正处于深化改革关键时期的海南农垦,在推进1500公里公路建设、46667套职工住房等民生工程的同时,还积极出招,沉着应对困难局面。   压机构   以往垦区每年光是养人就要花掉2.8亿元,一个机构每年费用近300万元。   今年3月以来,海垦强力推行扁平化管理,大规模合并重组农场和分公司,使农场由90个变成53个,基地分公司由71家变成32家。整合后不仅减少开支,还大大提高了效率。用省农垦总局一位领导的话说,这叫“养和尚拆庙”。   在许多农场和基地分公司,精简机构也成为普遍现象。红明分公司将51个生产队整编为42个,压缩非生产人员74名,每年节约管理费80万元。   堵漏洞   为堵塞人、财、物管理方面的漏洞,海垦连续出台规定,并建设财务信息化系统和人力资源管理信息系统。在2007年建设资金“蓄水池”基础上,继续加大集中管理力度,先后还贷8亿元,每年可节省财务费用5000万元。通过推行全面预算管理,加大土地清理力度,既截流,又开源。   垦区每年护林保胶花费近亿元,但效果并不理想。现在整合保安队伍成立专业化的保安公司,按精简、精干和高效原则,与基地分公司之间形成契约和服务关系,既能节省开支,又能强化护林保胶效果。海垦还成立民营胶收购公司,计划年内收购民营胶3.58万吨。   谋发展   海垦确定了“靠深加工和物流、贸易赚取利润,把生产环节利润尽量留给职工”的战略思路。眼下,投资近11亿元的乳胶丝、胎面胶等3个橡胶深加工项目,正紧张推进。同时,一批旅游地产及体育休闲项目在抓紧建设。海垦还与中粮、华润集团等大企业合作,试图形成橡胶、现代农产品和旅游地产三大核心产业集群,增强发展后劲。   与此同时,实现主辅业务分离和重组后的各农场及分公司,也是八仙过海各显其能。   重组后的中建农场,专门成立“理财”小组,在清理招标合同、采伐林木合同、清理资产等方面,一个月进账70万元。   红明分公司利用物候因素,在“两病”防治中减少物耗36.1万元,每个胶工实际增收539元。该公司还通过挖潜增收、适度减少化肥使用量,增加农家肥和发展林下种养业等途径,促胶工增收3000元。
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