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海南农垦探索纪检监察新机制 四单位合署办公
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2009-05-04 |
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海垦探索纪检监察新机制
四单位合署办公
中图社讯(记者孙乐明 通讯员陈飞)“以后我们的财务总监，也将与派驻纪检工作组合署办公，这将大大提高工作效率和监督效果。”4月30日上午，在省农垦总局为8个纪检监察审计派驻组举行授牌仪式后，农垦总局财务处长彭富庆对海南日报记者说。
海南农垦总局党委在报省纪委同意后，决定成立8个纪检监察审计派驻组，每组12人共96人，分别管辖8个片区，主要针对所属单位班子成员及重大项目进行监督。派驻组实行分片派驻、垂直管理，并将纪律检查、行政监察、审计和财务总监等几个部门的业务合署办公。同时，驻在单位不再设立纪委、监察科和审计科。
据介绍，这样的改革创新，在全国的国有企业里还没有先例。省纪委对该项工作给予大力支持，称这是深化农垦改革和国有企业监督机制改革中的创新之举。
以往，垦区每个农场都有纪检监察和审计部门，机构分散，力量分散，监督效果差。在总局层面，纪委有15个人，审计部门也有10多个人，但面对垦区180多个单位，往往监督不到，只能忙于应付或有选择地进行监督审计。财务监督上，派出的23个财务总监，也分为8个片区，难以有效监督到位。现在组合力量，派驻组经授权代表总局纪委和监察审计部门，对驻在单位纪检监察审计行使管理权。
省农垦总局还专门出台《管理办法》和《实施意见》，将派驻组与被监督单位的责任捆绑在一起管理，监督不到位的要负连带责任，并将逐步把原来的离任审计过渡到年度审计，做到提前预防腐败现象发生。
省农垦总局党委副书记、纪委书记李恩杰说，通过这样的新工作机制，建立起垦区纪检监察审计机构垂直统一管理体制，有利于完善基层纪检监察审计监督职能，有利于延伸监督触角，提高监督的实效性和权威性，还有利于整合监督资源和节省经费。
据悉，通过改革，垦区的纪检监察、审计机构由85个减少到8个，专职和兼职人员由304人减少到96人，效率大大提高。
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