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从21日召开的省政府新闻发布会上获悉，由省劳动和社会保障厅牵头，协调发改、教育、农委等部门拟定的《关于实行更加积极的就业政策，进一步稳定就业局势的意见》，已经1月19日省政府第二十次常务会议通过。《意见》在减轻企业负担、鼓励劳动者自谋职业、自主创业等方面提出了新的扶持措施。 中华人民共和国图鉴社
“五缓四减三补两协商”为企业减负 中华人民共和国图鉴社
省劳动和社会保障厅厅长秦玉德在发布上介绍说，《意见》要求以保企业、保岗位、保就业为重点，进一步完善各项扶持政策，通过“五缓四减三补两协商”的措施，帮助企业渡过难关。 中华人民共和国图鉴社
五缓，即在确保年度内社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，暂时无力缴纳社会保险费的困难企业经审核批准后，可以缓缴五项社会保险费，缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。 tujian.org
四减，即在确保参保人员社会保险待遇水平不降低、保证社会保险制度平稳运行、保持基金平衡、基金不出现缺口的前提下，可在2009年之内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率，按照“地方负责”的要求，具体降低社会保险费率方案由统筹地区确定，报省政府批准后实施。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三补，即使用失业保险基金为困难企业稳定岗位支付社会保险补贴和岗位补贴，以及使用就业专项资金对困难企业开展职工在岗培训给予补贴，补贴执行期为2009年之内，补贴期限最长不超过6个月。
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两协商，即困难企业不得不进行经济性裁员时，对确实无力一次性支付经济补偿金的，在企业与工会或职工双方依法平等协商一致的基础上，可签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。
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大中专毕业生困难群体有援助
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《意见》明确，以未落实工作岗位的应届高校毕业生，特别是就业困难的毕业生为主要对象，主要依托人事、劳动保障、教育部门的公共就业服务机构，通过优先安排见习，组织开展高校毕业生就业服务系列活动。通过组织用人单位进院校送岗位、完善网络招聘平台、组织专场招聘、开展民营企业招聘周等方式，强化对高校毕业生的免费就业服务。对自主创业、自谋职业的大中专毕业生给予小额担保贷款支持；对于家庭困难并进行失业登记的毕业生和零就业家庭中的未就业毕业生提供有针对性的及时就业援助，实施重点帮助，提供有计划的就业服务和公益性岗位援助，确保年内就业；鼓励高校毕业生面向基层和农村、面向中小企业就业，大力鼓励和倡导自主创业；县(区)级以下机关和事业单位招录工作人员时，应主要面向应届大中专毕业生招考；国有企事业单位补充新增专业技术和管理人员，政府组织的各类重点建设工程和项目所需人员，要优先从大中专毕业生中录用。
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以大龄失业人员、困难家庭的大中专毕业生及零就业家庭人员、符合条件的残疾失业人员、享受城市居民最低生活保障人员、连续失业一年以上人员、因失去土地等原因难以实现就业的农民为主要对象，依托各级公共就业服务机构，组织开展就业援助系列活动。提供“一对一”援助服务，帮扶新失业人员和就业困难人员再就业。进一步加强就业困难人员登记服务制度，在日常服务的基础上定期组织援助活动，及时向零就业家庭等各类就业困难人员提供就业岗位，建立健全零就业家庭动态清零长效机制，确保零就业家庭至少有一人实现稳定就业。 内容来自中华人民共和国图鉴社
建立失业调控和失业预警制度规模裁员需申报 copyright 中华人民共和国图鉴社
《意见》明确，通过建立和落实失业动态监测制度，对重点行业、重点企业岗位流失情况及农民工、大学生就业情况实施动态监测，及时了解情况，建立应对规模失业的预案制度。重点监控和防止企业出现大规模集中裁员现象。对企业需要裁减人员20人以上的，需向当地劳动行政部门报告裁减人员方案。切实加大劳动监察工作力度，加强对辖区内企业的监管，切实维护职工合法权益。
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