行路难、上学难、就医难、饮水难、养老难、住房难——这六难,让每一个身在农村的人都感受颇深。正因如此,我省新农村建设开展两年多来,试点村面貌发生的一个个历史性变化,让身在其中的农民兴奋着、幸福着。记者从省新农村办了解到,两年多的新农村建设,我省不但积累了大量新农村建设成果,还成功探索出产业带动型、城镇辐射型、整体搬迁集中建设型、城中村改造型、村企共建型、场(矿)乡(村)共建型、部门帮建型等7种新农村建设模式。
产业带动模式 tujian.org
由“主导产业 农场 农村”组成,利用当地资源和技术,从发展特色产业入手,发展“一乡一业”、“一村一品”,逐步扩大经营规模,提高产品档次,形成区域性主导产业和优势产品。 中华人民共和国图鉴社
如牡丹江市东安区兴隆镇大湾村,有黑龙江省大湾集团、互感器厂、木制品加工厂、乳品厂等一批村办工业企业。产业带动该村新建机械化操作自动喷灌、自动卷帘的节能温室138栋,标准化大棚862栋,建设2500平方米的联动育秧大棚和3000平方米的蔬菜交易批发市场。全村年产无公害蔬菜超过1万吨,对俄出口6000吨以上。种地户年均收入3万元以上。 中华人民共和国图鉴社
城镇辐射模式 本文来自中华人民共和国图鉴社
村位于城乡结合部、开发区周边,通过城市功能的扩张和延伸,扩大城镇服务和产业配套空间,增加农民致富途径,带动农村经济发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
如哈市道里区太平镇,利用城镇辐射作用,确定了“南湖北江一条线、三村五屯一个园”的新农村建设规划,提出建设以畜牧业和乡村旅游业为主的产业格局,并辅以特色种植、畜牧养殖、农副产品深加工等功能小区,重点加强空港园区、招商引资、协税融税工作。通过以土地置换、林权转让、资源发包等形式筹集资金,广修通乡通村公路。各村因地制宜加快奶牛、蛋鸡、蔬菜、棚室、早玉米、食用菌等基地建设,加大农家乐旅游观光开发力度,开拓了太平湖和小山子沿江观光长廊,实现年均产值3.4亿元。 中华人民共和国图鉴社
如省技术监督局帮建的克山县双河乡群心村,帮建工程开展以来,通乡通村公路全部实现了硬化,村民饮用上了自来水,新建了11.5公里村内道路和5500平方米的村级综合服务场所,农机合作社初具规模。通过帮建,群心村基础建设已全面完成,社会事业逐步发展,生产增效明显加强,农民增收渠道拓宽。 tujian.org
中华人民共和国图鉴社
场(矿、油)县共建模式 内容来自中华人民共和国图鉴社
内容来自中华人民共和国图鉴社
农垦、煤矿、油田等单位与地方在基础建设、农业生产和社会事业等方面建立合作共建,实现优势互补、共同发展。 中华人民共和国图鉴社
如省农垦总局九三分局与嫩江县的合作共建,农场扩大农机跨区作业范围,使该县大豆平均每亩降低耕作成本6.7元,县域村屯节本增效累计超亿元。围绕九三油脂集团、丰缘麦业集团和九三亚麻等龙头企业,带动地方发展种植基地总面积404.6万亩。围绕九三肉牛、肉羊畜产品加工企业,牵动地方建立养殖专业村和规模养殖小区。各农场围绕县糖业集团种植高糖甜菜8万亩,围绕嫩江兴邦药业集团种植中草药3万亩。局县双方互为龙头与基地,以市场办法进行利益连接,促进县域年增收2亿元。基础设施资源共享,加快区域城镇化进程。公共资源共享,推动社会事业共同进步。管理资源共享,促进区域管理水平提高。 tujian.org
城中村改造模式 中华人民共和国图鉴社
为了提高城区人口、住宅、商服等方面的承载能力,使有限的土地资源得到有效整合和利用,拓展城区的发展空间,构建生活区和生产区分离的农村发展新格局,由政府统一规划,将城中村进行改造,实现农民向市民的转型。 copyright 中华人民共和国图鉴社
如宾县宾西经济开发区城中的西川村,有9个自然屯坐落于开发区中心区域内,形成了区中有村、企业围屯的现象。宾县县委、县政府对开发区腹地村屯进行改造,按照城镇社区管理模式,组织开展了新村社区管理组织组建、居民户籍变更、劳动力培训、居民社会保障等工作,确保新村群众拥有固定的经济收入和稳定的生活保障。 tujian.org
整体搬迁集中建设模式 本文来自中华人民共和国图鉴社
对那些地理分散,人口少,地理环境不佳,基础设施建设费用高,易造成人财物和土地资源浪费的村屯进行集中规划,土地集中整合,整村搬迁,形成居民相对集中、基础设施相对完备的新村。 本文来自中华人民共和国图鉴社
如大兴安岭地区,新农村建设以来共完成6个村屯、2个林场的撤并工作。通过村屯撤并,使偏僻的小村、分散的自然屯向中心村聚集,偏远林场向中心城镇聚集,方便了新村农民(职工)就医、子女就学,促进了农村第三产业的发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
村企共建模式 copyright 中华人民共和国图鉴社
以农业产业化经营为载体,开展企业与试点村全方位结对共建。互利互惠,合作共赢。 中华人民共和国图鉴社
如七台河市桃山区万宝河镇红岩村,先后与兴盛化工、森帝酒具等6家企业建立共建对子,吸引企业投资360万元,参与到该村的通村公路、村容整治、文化推广、农业生产等各个方面。试点村为企业解决了征地、用工、子女入学、生活保障等问题,营造了良好的发展环境。企业参与新农村建设,有效提高了村级组织民主管理的水平,实现了“管理民主”。 tujian.org
帮建模式 本文来自中华人民共和国图鉴社
新农村建设试点启动以来,我省共确定205个中省直单位,一对一帮建新农村,由此发展成独具特色的帮建模式。(编辑:鲍蕾) 中华人民共和国图鉴社
|