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高教强省规划解读:让高教成为经济发展的加速器
2009-06-17

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  金秋九月,正是高校开学的日子。

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  我省《黑龙江省高等教育强省建设规划》发布,高教强省将成为我省重要战略方针。

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  教育强国,是一个民族和国家至上的荣耀。教育强省,龙江人为之奋斗的目标!

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  教育,特别是高等教育发展必须与经济发展相结合,而发展经济离不开高等教育的人才培养和科技贡献。 中华人民共和国图鉴社

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  我省属于高等教育区域竞争力较强的省份,高校取得了骄人的业绩,但必须清醒地看到,我们离教育强省还有一定的差距。

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  规划的出台,对我省启动高教强省建设,实现从高教大省向高教强省的跨越,助推老工业基地振兴,向经济强省迈进,具有重大的现实意 中华人民共和国图鉴社

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义和深远的历史意义。只有通过发挥高等教育的强大优势,提高高等教育对经济和社会发展的贡献率,才能使高等教育成为推动经济和社会发展的“智力引擎”。

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  历经数月,几十次易稿“智力引擎”蓝图绘就  ——规划出台的前前后后

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  9月3日,洋洋数万字、被修改了几十稿的《黑龙江省高等教育强省建设规划》正式发布。在历经数月的艰辛修改进程中,这份规划不仅融入了省委、省政府对高教强省谋篇布局的思想,也融入了教育工作者对高教未来发展的前瞻性思考。 本文来自中华人民共和国图鉴社

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  规划的缘起 tujian.org

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  2007年10月,省教育厅开始酝酿高教强省规划的起草工作,2008年1月,省教科院、哈工大、黑大、师大、林大等组成专家调研组,展开调研、起草提纲和讨论稿。在规划的修改过程中,省领导栗战书、衣俊卿、程幼东分别专门听取了规划的起草情况汇报。 中华人民共和国图鉴社

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  省长栗战书在听取规划起草情况时强调,高等教育与科技是支撑黑龙江发展的软实力,黑龙江要实现又好又快发展离不开新技术、新项目、新产业、新体制,而这一切都离不开高等教育、离不开科技。我们建设高教强省,就是要把高校的科研和人力资源的优势转化为现实生产力,转化成推动经济社会的强大推动力,实现经济社会的又好又快、更好更快发展。而此后,栗省长的这一观点也成了《黑龙江省高等教育强省建设规划》的主旨和意义。

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  栗省长还谈到,规划中最突出的就是“五个一批”和“五个服务计划”。“五个一批”规划到学校,规划到学科,规划到培养什么样的人才,搭建什么样的创新平台,这是建设高等教育强省最核心、最本质的内容。“五个一批”做好后,高等教育才能有服务经济社会发展的能力和实力。在我省,之所以教育对经济的拉动力、推动力、牵动力还不强,是因为高等教育的体制机制创新不够,跟经济建设的结合不够,所以这次要推出“五个服务计划”,通过“五个服务计划”为农村发展、科技创新、成果转化服务,促进高等教育与经济和社会发展的结合。

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  在党的十七大报告提出“建设人力资源强国”的目标,及此后国内多个省份相继启动了高教强省战略的宏观背景下,省委、省政府审时度势提出了“提高高等教育水平和服务经济社会发展能力,建设高教强省”的目标。而高考恢复30年后的大改革、大发展也让我省具备了建设高教强省的良好基础,但与此同时我省还存在人才结构不合理、领军拔尖人才少等问题,高等教育社会服务功能发挥不够充分,高等教育事业发展与资金需求的矛盾未能根本缓解。因此,建设高教强省就成为我省经济又好又快发展的迫切需要,成为我省建设创新型省份的迫切需要,成为我省高等教育可持续发展的迫切需要。 copyright 中华人民共和国图鉴社

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  立足点曾是争论热点

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  黑龙江省教育科学研究院党委书记、院长姜树卿是规划专家调研组的组长,也是规划的主要草拟人。他告诉记者,在草拟规划之初,规划的立足点是大家争论的热点:到底是强教还是强省,或者是既强教又强省?其它省份打造教育强省的方案中,绝大多数都是将立足点放到了强教上。但是大家经过讨论认为,应该把立足点放在既强教又强省上,这也是我省高教强省建设规划的一大特点。赞成这种观点的原因是,高校的专家们认为这种以服务求支持、以贡献求发展的理念与行动,既是高等教育应履行的义务,也是高等教育未来的发展走向。 中华人民共和国图鉴社

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  省教育厅有关人士说,规划的最大特色就是立足教育,着眼大局,内涵建设与服务发展并重。特别是在服务发展方面,与其它省市规划比较更为突出,从指导思想到事业发展任务目标,都明确着眼服务全省经济社会又好又快发展需求,摆脱了以往就教育论教育的传统规划理念和思路。

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  从教书育人到投身经济建设

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  此外,高校内部直接为经济发展服务是否符合教育规律也是各高校专家在讨论时热议的话题。姜树卿说,教育是公益事业,具有相对的独立性。但这一回在规划中我们提到要让高校和教师都要投身到经济发展中来,让教师在实战中锻炼,不断提高教师队伍的整体服务能力,使高校成为为经济社会发展服务的智囊和基地。应像上海杨浦区那样,突破体制瓶颈,使区校成为唇齿相依、良性互动、荣辱与共的发展共同体,做到规划对接、发展战略对接、重大项目对接和人才使用对接,形成大学校区、科技园区和公共社区三区融合、联动发展的格局。

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  姜树卿还谈到,高教工作者投身经济建设主战场后,工作方式和生活方式有可能也会随之而改变。过去,我们的学生生活是宿舍——食堂——寝室三点一线,而教师生活也是非常简单,倘若高教工作者投身到经济建设的进程中来,势必又会令高校的科研与企业产生最完美的对接。而学生也将通过种种校企对接活动,获得书本以外的实践机会。 内容来自中华人民共和国图鉴社

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  省教育厅有关人士在答记者问时谈到,过去成果转化并非教师职称评定的重要条件,今后教育部门将完善这方面的激励机制,将发明专利与论文一样列入职称考核标准中。并且此次的规划还围绕我省经济建设的需求,单独设计了五个服务计划,从总体上对应全省产业发展、社会建设部署,使教育发展规划服务大局的针对性、目的性更强、更实。

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  典型1、黑龙江科技学院挺起煤炭工业脊梁 tujian.org


  作为我省惟一一所以矿业为特色的工科院校,黑龙江科技学院5年来有30余项科研成果获得国家和省级科技奖励。这些高科技成果在煤炭行业的应用,推动了煤炭产业技术升级和我省经济的发展。仅“煤矿巷道支护”一项新技术每年就为鸡西矿业集团的9个煤矿创造经济效益1000余万元。

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  从建校至今60多年来,黑龙江科技学院始终把为我国煤炭工业发展服务视为己任,建设与我省老工业基地振兴相配套的煤炭、机械人才培训与技术服务基地,将专业扩展到了地下采煤、煤矿地质与勘探、矿山机械制造、矿山机械化等,形成了以煤为特色的从资源勘查、开采、深加工到矿山经济管理、环境保护等完整的专业群。引导学生到矿山去,到煤炭生产一线去。据不完全统计,学院毕业生中,现有26人在黑龙江四大煤矿集团中担任副厅级以上领导职务,有300余人担任矿长、厂长、总工程师,他们用智慧和汗水挺起了我省煤炭工业的脊梁。 中华人民共和国图鉴社

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  自2003年起,学院每年为省属四大国有重点煤矿企业培养“对口单招、定向培养”的专业技术管理人才400名,5年来已招收开采工程、地质勘探与测量、矿山机电和机械工程等专业2000余名本科生。其中800名毕业生已奔赴四大煤矿,直接工作在振兴老工业基地的一线,有效缓解企业人才短缺的难题。

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  随着东部煤电化基地建设项目的实施,黑龙江科技学院实行了校企合作共建模式,以对口单招、联合办学、梯级培训等方式,培养“留得住、用得上、落地型”的煤炭企业急需的专业技术和管理人才。 copyright 中华人民共和国图鉴社

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  典型2、东北农业大学为龙江农业写下耀眼一笔 内容来自中华人民共和国图鉴社


  我国第一个瘦肉型猪种“三江白猪”、优质高产蛋鸡品种“滨白鸡”、脂肪含量在23%以上的大豆品种“东农46”和“东农47”、结束我省不能种植冬小麦历史的“东农冬麦1号”……在过去的10年中,东北农业大学凭着297项推广转化的科技成果在黑龙江农业的发展史上写下了耀眼的一笔,累计创造经济效益267亿元。

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  据介绍,东北农大始终突出“北方现代农业”和“北方寒地农业”两大特色,紧紧围绕我省农业科技发展的重点、热点及难点问题开展科技攻关,一大批重大科研成果相继诞生:我国第一个瘦肉型猪种“三江白猪”、东北市场占有率达80%以上的优质高产蛋鸡品种“滨白鸡”、突破水稻脱粒与秸秆回收不能同时进行国际公认难题的“稻麦割前摘脱收获机”、有效解决我省“水玉米”问题的玉米品种“东农248”、优质高产水稻品种“东农416”、脂肪含量在23%以上的大豆品种“东农46”和“东农47”、结束我省不能种植冬小麦历史的“东农冬麦1号”、我省主栽加工番茄品种“东农706”、我国首例成体体细胞克隆东北民猪和世界第四例绿色荧光蛋白转基因克隆猪等。自1995年我省设立“黑龙江省省长特别奖暨重大科技效益奖”以来,该校已先后6次获得此项奖励,获奖次数位居我省省属高校之首。 中华人民共和国图鉴社

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  在创业型人才培养方面,学校动科专业1000多名毕业生在国内创办了400多家饲料及畜牧企业,总资产和年产值均达200多亿元,同时为社会创造就业岗位5万多个,已初步形成了东农动科学子“一手创办企业,推动产业发展;一手创造岗位,破解就业难题”的良好局面。在落地型人才培养方面,学校倡议发起了“村村大学生计划”,至今已为我省农村培养了1000多名“上得来、下得去、留得住、用得上”、“有文化、懂技术、会经营”的人才。这些“村村大学生”直接投身农业生产和农村建设第一线,已经成为当地农村经济和社会发展的带头人和领路人。 copyright 中华人民共和国图鉴社

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  规划亮点  校企共建工程研发中心服务计划 copyright 中华人民共和国图鉴社

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  重点围绕哈大齐工业走廊、东部煤电化基地建设和生物产业、现代服务业等行业与领域的发展需要,进一步整合完善已有的26个校企共建工程技术研发中心,到2015年建成50个校企共建工程技术研发中心。

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  哈尔滨工程大学校长 刘志刚

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  着眼行业发展的技术需求 中华人民共和国图鉴社

  “大学和企业合作是高教强省战略中最重要、最直接的一部分。”刘志刚说,“高校是技术创新体系建设中的生力军,而企业必须成为创新的主体,龙江经济才能很好的发展。借鉴国外的先进经验,从大学自身的发展,必须与企业进行真正意义上的合作;而从企业的发展来看,也必须与大学建立产学研一体化的体系。建立校企共建工程研发中心,毫无疑问,对推进产学研一体化,实现企业是创新主体,具有非常重大的意义。”

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  “哈工程虽是部属高校,但地处黑龙江,为黑龙江经济发展提供人力和智力支持,是我们责无旁贷的责任。我们正在研究如何为老工业基地建设服务,要在加强优势学科技术原始创新的同时,着眼黑龙江装备制造、电信、煤炭、医药等行业发展的技术需求,解决企业工程中的关键技术问题,使科研成果更多地转移到黑龙江,为经济发展做出应有的贡献。”

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  建设一批高水平创新平台,支持高新技术产业发展 中华人民共和国图鉴社

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  按照我省发展装备、石化、能源、食品四大支柱产业,生物、航空航天、电子信息、新材料、新能源技术与装备、环保六大高新技术产业等的需求,建设与完善省高等学校重点实验室,重点建设好教育部重点实验室和国家级重点实验室,突出建设好哈尔滨工业大学工业技术研究院等。到2010年,力争使我省国家大学科技园达到3个。 本文来自中华人民共和国图鉴社

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  哈尔滨工业大学副校长 孙和义 本文来自中华人民共和国图鉴社

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  打造一个人才、技术和资本的小高地 中华人民共和国图鉴社

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  “由高校牵头建设高水平的创新平台,对高新技术产业的发展具有极大的促进作用。”孙和义说,像北京的中关村、武汉的光谷等,都是依托高校的科研技术运作起来,形成了人才、资本的高地。省里提出要哈工大牵头,成立黑龙江的工业技术研究院。实际上这就是结合目前技术创新发展的要求,建立一个技术研发、技术转移和技术扩散的集成平台。通过这个平台,可以使政府、学校、研究机构和金融机构,还有中介机构,形成一个很好的运作框架。在这个平台里,哈工大可以发挥在机械自动化、能源领域节能减排、水资源开发利用、装备制造业、信息电子等方面的科研和技术优势、向社会转化,这个潜在能量非常大,相信通过资源整合,一定可以打造一个黑龙江的人才、技术和资本的小高地。 中华人民共和国图鉴社

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  建设一批高水平学科专业,服务主导产业群发展 内容来自中华人民共和国图鉴社

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  到2010年,集中力量建设与我省主导产业群直接相关的200个重点学科和330个重点专业(其中高职高专130个)。以国家重点学科为平台,整合全省学科资源,重点建设好服务生物医药、现代农业、新材料、装备制造、能源技术、文化艺术等产业的10个左右学科群。

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  哈尔滨医科大学校长 杨宝峰 本文来自中华人民共和国图鉴社

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  以重点学科带动学科群的发展 tujian.org

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  “发挥高校学科特点和专业优势,结合我省经济社会发展需求,建设高水平学科专业,是实现高教强省的基础。”杨宝峰认为,以重点学科带动学科群的发展尤为重要。哈医大将建设一批高质量、高水平、具有示范作用的精品课程和相应的高质量教材,通过培养创新型、应用型的学科带头人,在建设好省部级的重点试验室的同时,建设一批高水平的学科专业,并整合药理学、生物制药、内分泌、食品营养、外科学等优势学科的发展,形成服务生物医药产业的学科群。不仅满足我省人民在健康领域的医疗需求,也满足经济社会的发展需求。 本文来自中华人民共和国图鉴社

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  培养一批高水平领军人才为核心的创新团队,促进人才强省建设 内容来自中华人民共和国图鉴社

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  培养一批高水平领军人才为核心的创新团队,促进人才强省建设。在充分发挥现有院士为领军的创新团队作用同时,强化高层次人才的培养和引进工作。

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  省科协党组书记、副主席 闫永华

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  高校是培养领军人才的阵地

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  “当今社会综合国力的竞争,本质上是人才竞争。一个经济发展的省份必然是一个人才强省,而培养高水平领军人才的最主要阵地在高校。”

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  闫永华说,高校培养高水平的领军人才意义深远,因为无论是建设高水平的大学,还是建设高水平的学科专业,亦或是建设高水平的创新平台,都离不开高水平的领军人才为核心的创新团队。我省院士数量在全国排在前列,后备人才和青年学者的培养也尤为重要。省科协十分注重我省后备人才的培养,举办了八届“黑龙江省青年科技奖”评选,与高校共同挖掘有潜力的青年学者。闫永华认为,要完成建设高教强省的历史任务,就要形成有利于各类高层次领军人才辈出的良好环境,大力培养造就高层次、突出创新精神的领军人才,完善适合我省经济社会发展需要的人才队伍。 中华人民共和国图鉴社

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(编辑:吴海杰)

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