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2008年北京奥运会，承载了这样一个历史使命——中国体育事业将迎来以“奥运争光”为最高目标转为群众体育得到重点发展的拐点。面对“后奥运时代”，冰雪体育大省黑龙江该如何动作？ 中华人民共和国图鉴社
黑龙江省以其3800万总人口与1540体育万人口(一周锻炼三次，每次一小时以上，运动强度中等以上)的比例被称为体育大省。 copyright 中华人民共和国图鉴社
2007年冬季，仅“百万青少年上冰雪”活动全省就有245万青少年参与，而在此前举行的“全民健身与奥运同行”活动月中，我省有860万人参与其中。另外，根据省体育局的统计，我省有社会体育指导员1.23万人，按照0.5%的配备标准，到2010年全省还有7000人的缺口，这从一个方面说明了我省体育人口呈逐年增长的趋势。 中华人民共和国图鉴社
那么，《全民健身计划纲》实施12年来，我省人民国民体质状况是否有所增强？全民健身活动发展开展得怎么样？全民健身活动还存在着哪些问题呢？ 中华人民共和国图鉴社
近日，记者就此进行了采访。 copyright 中华人民共和国图鉴社
与全国平均值相比 我省幼儿体质差 男士肥胖者多一倍 copyright 中华人民共和国图鉴社
对于人体而言，体质是生命活动和劳动、工作能力的物质基础。 中华人民共和国图鉴社
2005年，中国国民体质第二次监测工作开始在全国展开，这是继2000年第一次国民体质监测后又一次大规模的国家行为，并规定今后每5年开展一次国民体质监测，我省国民体质监测工作也随之展开。 copyright 中华人民共和国图鉴社
当时任我省国民体质监测领导小组办公室成员、负责编写监测报告的王文波介绍，我省国民体质监测工作自2004年年底启动到2007年3月国民体质监测报告发布，历时两年多时间。该监测报告是目前为止我省国民体质监测最权威的信息发布。 中华人民共和国图鉴社
据介绍，在2005年开展的国民体质监测工作中，我省将哈尔滨、双鸭山、绥化作为国民体质监测城市，按照《2005年黑龙江省国民体质监测方案》的总体要求，省体育局成立了国民体质监测领导小组办公室，办公室工作人员对我省3~6岁儿童，20~59岁成人，60~69岁老人总计7560人以及全省6个市和两所大学共16461名7~22岁学生进行监测，进行定量分析，丰富了我省国民体质数据库，为掌握我省的人口体质健康现状以及变化规律提供了客观依据。 内容来自中华人民共和国图鉴社
通过与2000年体质监测数据的对比，发现我省经常参加体育锻炼的人数比例由34.80%增长到37.63%，体质合格率为91.1%，明显高于全国87.2%的水平。国民体质综合指数为100.53，也优于其它省份，这些数据充分显示了我省实施全民健身计划取得了阶段性成果。 中华人民共和国图鉴社
另外，我省国民体质评定等级的优秀率、良好率、合格以上率均高于全国平均值，但幼儿体质等级低于全国平均水平。 中华人民共和国图鉴社
城镇成年人和老年人国民体质评定等级的优秀率、良好率和合格以上率高于乡村。 tujian.org
参与编写我省国民体质监测报告的哈尔滨体育学院运动人体科学系教授尹运贵分析认为，这与城镇人营养条件较好和重视健身运动密切相关。但城镇幼儿的以上指标却低于乡村，尹教授认为这是乡村幼儿活动多于城镇幼儿的结果。 内容来自中华人民共和国图鉴社
我省国民体质监测结果还显示，参加体育锻炼者国民体质评定等级的优秀率、合格以上率均高于不锻炼者。 tujian.org
尹运贵教授介绍，我省国民体质优秀率为17.0%,比全国平均数高3.2个百分点；良好率为28.3%，比全国平均数高3.1个百分点；合格率为45.8%，比全国平均数低2.3个百分点；合格以上率为91.1%，比全国平均数高3.9个百分点。尹教授说，“通过监测分析可以看出，在体质状况综合对比上，我省城乡差别明显。男性肥胖率明显高于全国平均水平，成年男性肥胖率全国均值为9.3%，而我省男子肥胖率为21.8%，高出全国均值11.65个百分点，这应引起人们的注意。” 中华人民共和国图鉴社
哈市体育人口高于国家标准 中华人民共和国图鉴社
据哈尔滨市体育局群体处有关负责人介绍，国民体质优秀率高于全国平均水平，得益于全民健身活动的广泛、深入、持久地开展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据介绍，最近5年是全民健身大发展快发展的5年，从2000年至今，仅哈尔滨市用于全民健身场地设施的投入就接近3000万元。 内容来自中华人民共和国图鉴社
健身工程的实施，让更多的人享受体育为百姓带来的快乐。5年来，哈市实施了一系列惠民工程，为市民提供了良好的健身条件。结合“一江一河工程”打造了两个“健身带”，在松花江边的斯大林公园形成健身、休闲、康乐主题公园；在马家沟河沿岸中心地带形成了2至3个体育健身休闲广场。结合城市环境综合整治庭院建设、健身广场建设和公园建设，在城市中心区和游览区安装适合不同人群健身活动的路径器材7500件(套)，新建社区健身休闲广场50个。哈市体育部门还根据新农村建设的统一部署，在哈市100个新农村示范点中已有计划地为43个乡镇的健身休闲广场和82个行政村配备了体育健身器材。 内容来自中华人民共和国图鉴社
哈市还评出了68个体育示范社区，并根据其不同特点，着力打造乒乓球园区、羽毛球园区、网球园区、象棋园区等各具特色的城市体育示范区。 tujian.org
在巩固已经配备器材的100所中小学对外开放的基础上，哈市继续对对外开放效果好、管理规范的中小学实施开放学校配套工程，配备户外篮板、乒乓球台等健身器材，扩大全民健身场地。 中华人民共和国图鉴社
“据2007年市体育局委托市统计局统计，哈尔滨市体育人口为38.7%，高于全国标准。”有关负责人说，“这个数字在13个副省级城市中属于‘中等偏上’。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
两年后，人均1平米健身面积 内容来自中华人民共和国图鉴社
据介绍，根据哈尔滨市《全民健身计划纲要》第二期工程实施方案，哈市的全民健身工程分为两个阶段。其中，2001年至2005年为第一个阶段，主要任务是巩固和完善第一期工程的全民健身框架体系；2006年至2010年为第二阶段，主要任务是全面推进全民健身服务体系建设，扩大和提高全民建身服务体系各个系统的规模和水平。 中华人民共和国图鉴社
全民健身用地面积将由2005年人均0.7平方米提高到2010年人均1平方米。在体育用地有限的前提下，如何挖掘可利用资源，成了增加健身面积的唯一出路。 中华人民共和国图鉴社
2006年，哈市教育部门将300多个学校操场向社会开放。一段时间后，一些学校由于各方面的原因开放效果不好，有的停止了开放。有关负责人表示，哈市体育部门将会同教育部门积极探索学校开放的不同模式，继续做好中小学校体育场馆向社会开放工作，缓解广大人民群众日益增长的健身需求与体育运动场地严重不足的矛盾。另外，目前体育部门正在与在哈高校协商，通过政府扶持、利益倾斜，选择有条件的高校先期试点，有偿与无偿相结合，发挥其体育场馆优势，鼓励其向社会和周边开放。同时，增加中小学体育场地向社会开放的数量，并在器材投入方面给开放学校以扶持。 中华人民共和国图鉴社
哈市还将利用群众身边的活动场地，通过对已经纳入规范管理的903个晨晚练活动站点，开展优秀晨晚练点评选，促进哈市活动站点不断增加，争取到2009年晨晚练站点达到1000个以上。“可别小看了晨练点的作用，它就像一个个根据地似的扩张能力特强。” 中华人民共和国图鉴社
针对哈市健身俱乐部发展的状况，有关负责人表示，借鉴发达地区经验，政府部门应进一步因势利导，成立哈尔滨市健身协会，更广泛地发挥社会力量，充分利用健身俱乐部场地设施、专业教练等条件，培养更多的社会体育指导员，实现资源共享。 tujian.org
有关负责人称，按照《全民健身计划纲要》第二期工程实施方案，到2010年，哈尔滨市市区内将全部设置国民体质监测点，并实现网络平台管理，建立个人健身评价体系。“两年后，市民有望根据自身体质监测的数据在监测人员的指导下实现在网上健身了。” tujian.org
我省全民健身资金投入不足 中华人民共和国图鉴社
今年是我省“百万青少年上冰雪”活动开展30周年，“百万青少年上冰雪”已经成为我省群众体育名片。2003年国家体育总局将其评为全国20大全民健身景观之一，名列第七位。据省体育局群体处有关负责人介绍，如今，“百万青少年上冰雪”活动又以全民参与的“冰雪体育长廊”新形象出现在龙江大地并已成为我省建设体育强省的重要组成部分。 tujian.org
这一体育品牌的铸就凝结了几代人的心血和汗水，更离不开政府的资金支持。有人说，如果没有政府财力的支持，“百万青少年上冰雪”活动在上世纪九十年代中期就已经夭折了。“百万青少年上冰雪”是个特例，那么现在还有哪个体育项目会得到政府在资金上的倾斜呢？ tujian.org
采访过程中，记者听到的最多的反映就是政府对全民健身活动的资金投入不足，且渠道单一，没有达到与市民健身、健康需求相匹配的水平。 中华人民共和国图鉴社
据了解，我省全民健身活动的资金投入主要来源于体育彩票公益金。按照规定，体育彩票销售额度的40~60%将用于全民健身活动投入。可是，我省体育彩票销售并没有按照规定额度提取这笔资金，提取较好的哈尔滨市其提取额度也还不到20%，其他地区更是少之又少。 内容来自中华人民共和国图鉴社
采访中，哈尔滨市体育局基建办公室副主任周景舜不无遗憾地说：“哈尔滨这么大的一个省会城市，竟没有一个市属的体育场，而现有的场地只是辅助训练场地，我们的专业队运动员进行综合性的训练和比赛都得到外面去租场地。建于1953年的哈尔滨市人民体育场是为迎接第一届全国冰上运动会翻建的，1972年重建后占地面积达到3.6万平方米，可容纳1.8万人，限于当时条件，整个体育场设施非常简陋。即便如此，哈尔滨市人民体育场一直承担着全市综合性运动会和市直机关职工运动会的重任，直到2002年被有关部门鉴定为危房为止。现在，哈尔滨市人民体育场已经破败不堪。 中华人民共和国图鉴社
受访者还向记者反映了我省全民健身活动还存在地域发展不均衡、硬件建设不足、体育建设用地无法保障、个别地方领导重视不够等诸多问题。哈尔滨市体育局副局长张莉表示，为解决全民健身投入不足问题，政府要突出市场化运作和社会融资，变政府部门一家办体育赛事为广泛吸纳社会资金，开门赛事，实现政府搭台，企业支持全民参与的新格局。（编辑：于慧娜） tujian.org
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