施行11年的现行《消防法》将在今年5月1日被新《消防法》(以下简称新法)取代。昨日,省消防总队防火部部长、高级工程师王建刚就新法中增添的一些内容做了解读。
据介绍,现行《消防法》规定:需要消防设计的建设工程必须经过公安消防机构审批同意后才能施工,在使用前也必须经验收合格后才能投入使用。而新法规定:国务院公安部门规定的大型人员密集场所和特殊建设工程,须由公安机关消防机构对该建设工程的消防设计实行审核和验收;对其他建设工程,建设单位应将消防设计文件报公安机关消防机构备案,由公安机关消防机构进行抽查。
王建刚说,现行《消防法》主要强调消防队员的灭火工作,而在实际应用中,大到重大灾难,小到跳楼等涉及个体生命安全的事故,也都需要消防队员的参与和救援,因此新法明确规定公安消防队必须承担以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作。
现行《消防法》规定消防监督部门只对重点单位进行定期的监督检查。事实上,目前我国消防机构只在县级以上公安机关设立,对于广大农村地区发生的火灾事故往往无法顾及。因此新法赋予了公安派出所对消防安全工作的监督管理职责。
据王建刚介绍,现行《消防法》对消防违法行为的处罚设置了;限期整改;等前置条件,新法取消了这个条件,即一旦出现消防违法行为须立即处罚。同时新法设定了警告、罚款、拘留等六类行政处罚,增加了责令停止执业(吊销相应资质、资格)一类行政处罚,对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共安全的行为增设了拘留处罚。罚款额度由现行最高罚款10万元调整为30万元。
新法规定,;国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险;。
新法还增加了15类消防违法行为。其中规定,任何单位都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;发生火灾的单位,必须立即组织力量扑救火灾;火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。任何人发现火灾都应当立即报警。
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