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文化改革发展试验区:文化强省建设的"排头兵"
2009-07-24

新华网河南频道6月22日讯 大河网-河南日报报道: (记者陈 茁)6月21日下午,随着最后一个试点地区——宝丰县文化改革发展试验区规划文本被专家组顺利评估通过,标志着河南省8个文化改革发展试验区规划文本编制工作全部结束,试验区建设进入实质性阶段。 中华人民共和国图鉴社

做文化强省建设的“排头兵”

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“一部河南史半部中国史”。在中华民族五千年文明的历史长河中,发生在中原大地上的风云变幻,是其中精彩的篇章。 中华人民共和国图鉴社

作为全国重要的文化资源大省,近年来,河南省提出了向文化强省跨越的发展战略,取得了明显成效。但从总体看,河南省的文化改革发展还处于起步阶段,发展思路、模式、业态及路径等都亟待探索和改进。

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为积极探索“保护、创新、发展、繁荣”河南文化产业新途径,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提升河南省文化软实力,加快河南省由文化资源大省向文化强省跨越步伐,2008年12月,经省委、省政府研究,决定选择开封市、登封市、禹州市、淮阳县、新县、浚县、宝丰县、镇平县8个市县为河南省第一批“文化改革发展试验区”。 tujian.org

8个文化改革发展试验区,文化资源丰富,文化元素多样,经济基础和资源类型各异,具有较强的代表性。如开封市的宋文化、黄河文化,登封市的少林功夫和禅文化,禹州市的钧瓷文化,淮阳县的羲皇文化,新县的红色文化,浚县的古庙会,宝丰县的魔术演艺产业,镇平县的玉文化等。8个试验区可以通过探索不同的文化发展模式,总结不同的发展经验,为全省文化发展发挥示范作用。

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对此,省委书记徐光春明确指出,试验区要在文化改革发展上闯出一条新路,要突出规划的引导力,突出产业的带动力,突出特色的竞争力,突出创新的推动力,突出环境的保障力,要把试验区建成文化产业的聚集地、文化创新的示范区、文化强省的排头兵和经济增长的动力谷,努力实现文化强省新跨越。

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河南省推出文化改革发展试验区的消息一经传出,立即引起了全国的高度关注。清华大学博士生导师、清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇教授高度评价这一举措开创了全国的先例。他还认为,试验区的最终发展目标,应该在争取真正成为文化示范区的同时,还能够成为人居示范区的城市。

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试验区建设步伐扎实推进 内容来自中华人民共和国图鉴社

河南省设立文化改革发展试验区,在全国是首创。试验区建设如何开展?体制机制如何创新?成为摆在8个试验区面前的迫切问题。 copyright 中华人民共和国图鉴社

省发改委副主任朱焕然在接受记者采访时表示,省政府正在制定支持文化改革发展试验区的相关政策,加快经营性文化单位转企改制、深化文化管理体制改革、扶持壮大一批民营文化企业、搭建多种形式的文化产业投融资平台等,使各试验区能够充分利用这些优惠政策,深入推进文化体制改革。 tujian.org

记者在采访中了解到,在试验区成立后的6个月里,所涉及的8个市县不等不靠,结合各地实际积极开展工作。截至目前,各地都成立了试验区建设领导小组,由市县党委或政府一把手挂帅,加大投入,抓紧建设。

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开封市投资3.5亿元的四河连五湖水系二期工程将于今年年底实现通航,开封城墙保护与修缮工程正快速推进。登封申报国家级文化产业示范园区工作正扎实推进,《禅宗少林·音乐大典》二期工程等一批重大文化产业项目准备动工。新县、镇平、禹州已规划了一批重点文化产业工程。登封在组建文化投资公司的基础上,引进战略投资者港中旅集团,与其共同开发嵩山文化资源,将嵩山文化产业园区进行整体设计、整体开发、集团化运作,目前双方正在商谈合作的有关细节。

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改革财政投入方式。禹州市财政计划拿出1000万元设立试验区建设基金,用于基础设施建设和人才引进,并每年安排50万元作为试验区领导小组工作经费。宝丰县政府2009年计划拿出1000万元专项资金,用于文化改革发展试验区建设。镇平县财政先期筹措5000万元,设立玉文化改革发展试验区建设专项基金,扶持项目建设和玉文化的研发挖掘、宣传推介。 中华人民共和国图鉴社

搭建文化产业投融资平台。淮阳成立了淮阳县羲都文化产业投资有限公司,注册资金2000万元,已正式挂牌运行。禹州积极筹备成立文化投资公司和担保公司,解决融资问题。镇平成立了镇平县玉文化产业发展有限公司作为市场主体,承担玉文化产业项目建设和资产资本运营职能,致力于资源的整合利用、项目的包装推介及文化与资本市场的对接。

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