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湖南拟规定国有产权转让须披露内部决策情况--中图社
2011-08-02

  本网记者 万静

  今后在国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]过程中,转让行为的内部决策及批准情况应当向全社会披露,这是正在制定中的《湖南省国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]管理办法》(以下简称《办法》)拟定的内容。 织梦内容管理系统

  7月28日,湖南省财政厅举行了听证会,对《办法》的主要内容,公开征求20位听证代表的意见,听证代表由专家学者、管理部门代表、国有产权转让方、国有产权受让方、产权交易[ChanQuanJiaoYi]中介机构代表和社会公众等组成。

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  确立财政国资共同监管体制 织梦内容管理系统

  在《办法》中,确立了财政、国有资产管理部门共同参与的监管体制,无疑是一个亮点。 织梦好,好织梦

  施行于2009年7月1日、由国务院国有资产监督管理委员会制定的《企业国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]操作规则》中,只规定了产权交易[ChanQuanJiaoYi]的监管部门是国有资产监管部门,即国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]要自觉接受国有资产监督管理机构的监督,加强自律管理。 本文来自织梦

  而在湖南省的《办法》中,规定县级以上人民政府财政、国有资产监督管理部门应当按照各自职责履行国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]监督管理职责。 织梦好,好织梦

  县级以上人民政府国土资源、科技、林业、水利、环境保护、知识产权、工商等相关部门,应当按照各自职责,对本行政区域内的国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]履行管理职责。

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  县级以上人民政府审计、监察部门履行国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]专门监督职责。 织梦内容管理系统

  国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]信息全面公开 dedecms.com

  国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]的信息披露一直是社会各界关注的热点问题。在湖南省1996年颁布的《湖南省国有企业产权交易[ChanQuanJiaoYi]管理办法(试行)》(简称《试行办法》)中,对于产权交易[ChanQuanJiaoYi]信息采取了保守的态度。《试行办法》规定,产权交易[ChanQuanJiaoYi]中介机构有为交易双方保守商业机密的义务。未经交易者许可,不得随意向外扩散企业的有关信息和专利。 织梦内容管理系统

  但在《办法》中,湖南省的国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]则必须实施透明原则。《办法》一共列举了七项应当向社会披露的交易信息:交易标的基本情况;转让行为的内部决策及批准情况;评估结果及其核准或者备案情况;交易付款方式;对产权交易[ChanQuanJiaoYi]活动有重大影响的相关信息;受让方应当具备的基本条件;其他需要公告的事项。 内容来自dedecms

  中介机构须三年无不良记录

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  国有产权转让实行进场交易,能够从源头上防止腐败问题的发生。进场交易将企业国有产权转让由传统的“行政决策定价”转化为“市场规范定价”,使产权转让遵循公开、公平、公正原则。但是实践中,不乏中介机构在产权交易[ChanQuanJiaoYi]中弄虚作假。

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  为此,《办法》明确,代理国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]的中介机构应当操作规范,连续3年没有违法、违规记录。

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  低于评估价90%转让要报批 内容来自dedecms

  如果公告交易信息未能征集到意向受让方的,那又该如何处理?《办法》第十七条规定:转让方可以根据交易标的情况确定新的转让价格。新的转让价格低于评估结果90%的,应当报经有关国有产权交易[ChanQuanJiaoYi]监督管理部门批准。

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  《办法》还对产权交易[ChanQuanJiaoYi]涉及主体资格审查、反垄断审查等情形如何处理作了规定,明确产权交易[ChanQuanJiaoYi]双方只有在获得有关部门“主体资格审查、反垄断审查”后,产权交易[ChanQuanJiaoYi]机构方能出具产权交易[ChanQuanJiaoYi]凭证。 dedecms.com

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