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本报会昌讯 会昌县在执收执罚单位收支脱钩改革试点工作中，建章立制规范部门收罚行为，取得了明显成效，实现了非税收入“颗粒归仓”。从去年7月份开始，该县行政事业性收费收入同比减少173.2万元，下降9.21%；罚没收入同比减少175.4万元，下降23.73%。这项改革规范了行政执收执罚行为，减轻了群众的负担，优化了发展环境。 中华人民共和国图鉴社
为了搞好这次改革，该县对所有执收执罚单位采取“六统一”措施：即统一清理收费罚款的项目和标准、统一设置非税收入财政汇缴专户、统一收费和罚没票据的使用和管理、统一实行部门预算管理、统一实行国库集中支付、统一建立监督检查机制。与此同时，县政府及有关部门清理和取消了收费项目259个，废除了30多个执收执罚单位的收支账户。各执收执罚单位的预算外资金收支完全脱钩，各类收费、罚没款等非税收入金额进入财政专户。 tujian.org
收执罚单位预算外资金收支脱钩，有效地堵住了擅自设立收费项目，扩大收费范围、提高收费标准等不正之风。在统一账户和统一票据管理的双重作用下，不仅卡断了少数部门的执罚创收路子，而且堵住了收罚漏洞，使收罚资金做到了应收尽收，“颗粒归仓”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
执收执罚单位预算外资金收支脱钩后，县有关部门通过科学编制预算，由县财政保障其履行职能所必需的经费，让部门只有“皇粮”，没有“杂粮”。该县对全县执收执罚分类分档地制定定额标准，核定人员经费和公用经费，在财政预算时给予足额保障，及时下拨。这样就破除了部门差距，实现了各项事业均衡发展。（肖许 钟久蔚） 内容来自中华人民共和国图鉴社
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