本报讯 王慈生、记者徐小勇报道:今年3月底,婺源县某宾馆女经理王莺女在该县检察院接过了任命书,成为婺源县检察院开展人民监督员制度试点工作以来的首位企业界女监督员。推行监督员由“自选改公选”,检察院主动放权,不再由“自己说了算”,此举在全省基层检察机关试行人民监督员“外部选任”走在前列。 本文来自中华人民共和国图鉴社
今年30岁的王莺女一直从事服务行业,现为某私企宾馆经理的她,不久前在100多名同事推荐下,当选了本县检察院的人民监督员。 copyright 中华人民共和国图鉴社
作为全省首批试点检察机关,婺源县检察院在开展工作中碰到一个难题:随着试点工作的不断深入,监督范围进一步扩大,对检察机关和人民监督员都提出了新的、更高的要求,而原先人民监督员由检察机关自选,使人民监督员的选任、名额、管理、经费保障等权力,都与检察机关有密不可分的联系,陷入了“自己选人监督自己”的局限性中。这一局限也削弱了人民监督员的公信力。 中华人民共和国图鉴社
为改变这种状况,婺源县检察院对人民监督员的产生及管理试行“体制外”运作。对监督员选任主动放权,接受机关、企事业单位推荐和公民自荐。经过初审后,是人大代表身份的,交由人大确定;是政协委员身份的,交由政协拍板;其他身份的,提请总工会或团委、统战部确定。 tujian.org
与此同时,该院建立监督员监督意见档案,解决“你监督我不听”问题。今后,监督员对检察机关查办职务犯罪案件中,拟作撤案、不起诉处理以及犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”中,存有违纪违法行为进行“捉虫”。“这是检察机关‘体制外’选任监督员的一项创新途径,也为监督员规范管理模式提供了新经验。”婺源县检察院检察长郑良军说。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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