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双管齐下保农民用药质优价廉 本文来自中华人民共和国图鉴社
——我省设立农村药品“两网”建设及药品快速检测专项资金 tujian.org
政策：设立农村药品“两网”建设及药品快速检测专项资金 中华人民共和国图鉴社
内容：为配合新型农村合作医疗制度全覆盖，确保广大农民用上安全可靠、质优价廉的药品，我省省财政安排专项资金3000万元，加强农村药品监管网和供应网建设以及药品快速检测技术。 中华人民共和国图鉴社
在农村药品监管网和供应网建设方面，通过政策引导，鼓励和支持合法药品经营企业集中配送药品进入农村并延伸网点，支持建立符合要求的农村药店，逐步实现农村药品供应网络到村的全覆盖；规范药品经营企业硬件设施，对困难乡镇药店添置药品储存设施给予适当支持，以保证药品质量；加强对农村药品配送、药品零售企业人员及协管员、信息员的法律法规和药学专业知识培训；为基层药监部门配备通讯工具；设立农村药品举报投诉奖励资金。 中华人民共和国图鉴社
在药品检测方面，我省针对基层农村常用药物，建立以流动的药品检测车、检测箱和快检室为载体，集成创新地将近红外无损伤检测技术、经典化学分析技术、中药鉴别技术及现代计算机信息技术等融于一体的药品快速检测系统。在药品监管现场进行快速检测，筛查可疑药品，保障基层群众的用药安全。 本文来自中华人民共和国图鉴社
点评：确保广大农民用药安全，保障农民身心健康，是新型农村合作医疗制度的基本目标，是新农村建设的基本要求。设立农村药品“两网”建设及药品快速检测制度是保证新型农村合作医疗制度有效实施的一个重要环节，其创新之处在于完善了新型农村合作医疗体系。该制度能够更有效地保证药品的质量达标、价格合理、供应有效、用药安全；同时该制度在全国处于领先水平，并受到江苏、浙江、安徽等10多个兄弟省市的认同，为全国其他地区农村合作医疗制度的建设提供了参考。制度在江西的实施已经取得了很好的效果，农村药品案件平均下降30%、农村药品质量随机抽样合格率年均提高2个百分点、农村药品配送价格平均下降15%，农村常用药品价格平均下降33%，为农村居民带来了实实在在的好处，体现了国家利用公共财政职能，为人民谋福利的宗旨。 copyright 中华人民共和国图鉴社
（南昌大学教授、博士生导师尹继东） 内容来自中华人民共和国图鉴社
呵护青山绿水扮靓生态家园 中华人民共和国图鉴社
——省财政增加安排1亿元提高公益林补偿标准 tujian.org
政策：提高生态公益林补偿标准 本文来自中华人民共和国图鉴社
内容：为了贯彻落实我省“生态立省、绿色发展”的发展战略，2008年，我省进一步提高生态公益林补偿标准，纳入中央和省补偿范围的5100万亩生态公益林补偿标准由6.5元/亩提高到8.5元/亩。为此，省财政增加安排1亿元，省财政总量达2.8亿元。 内容来自中华人民共和国图鉴社
对不同性质的生态林，将采取不同的发放方式。国有生态公益林补偿费由同级财政按面积全部拨付到国有单位。集体所有的生态公益林，其补偿费由集体统筹安排使用，并委托专职护林人员统一管护，其管护经费原则上不超过2元/亩。个人所有的生态公益林，原则上由当地林业主管部门聘请专职护林人员统一管护。其管护经费从其补偿资金中协商确定。原则上不超过2元/亩，其余补偿资金全部拨付给林权所有者。林农个人的生态公益林，其补偿资金纳入地方财政“一卡通”账户管理，实行一户一折一号，按标准统一发放。 tujian.org
点评：在地球生态面临危机的时日，人们益发惊羡江西的绿色葱茏。而这一切缘于历届江西省委省政府清醒的绿色发展意识和政策方略，缘于那些像林木一样无言奉献的种植者和守护者。 中华人民共和国图鉴社
财政的力度与指向不仅仅是一种杠杆，更是一种语言，一种宣示。2008年江西生态公益林补偿资金总额，是我省自2001年实施生态公益林补偿以来资金总量最多的一次，也是迄今为止省级财政预算安排最大的一笔单项林业项目资金。这意味着我省的林权人及其守护人的劳动和合法权益，进一步得到社会的尊重、保护和确认。江西作为全国欠发达省份，能如此加大生态公益林投入力度，实属不易。据了解，投入力度走在全国前列的三个省份中，江西仅次于中国经济高度发达的广东和浙江。 copyright 中华人民共和国图鉴社
学习实践科学发展观，推动传统林业向现代林业经营方式的历史性转变，进而促使江西“生态立省、绿色发展”的战略思想转化为现实行为并获得制度保障，江西财政的举措可看成是一个强烈的信号。（江西师范大学教授王东林） 中华人民共和国图鉴社
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