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设立基层森林防火专项经费 copyright 中华人民共和国图鉴社
政策：设立基层森林防火专项经费 copyright 中华人民共和国图鉴社
内容：为了提高我省基层森林火灾的应对能力，维护林农利益，保护我省森林资源，从2008年起，我省财政新增安排2000万元，设立基层森林防火专项经费。 copyright 中华人民共和国图鉴社
该项经费主要是对森林火灾扑救能力建设和提高森林防火能力建设，如生物防火林带和林火阻隔带进行补助。按照“预防为主、积极消灭”的原则，2008年补助的重点主要是：对按照全省森林消防专业队标准建立但尚未获省财政补助的扑火队进行补助，进一步提高专业扑火能力；为提高我省专业扑火队机动作战能力，对重点建设的30支机动专业森林消防队进行补助；提高扑灭突发性较大森林火灾的应急能力，支持驻赣武警森林部队建设；提高地面和空中巡护森林火灾和利用高科技手段灭火能力，对航空护林站飞行作业进行补助。 本文来自中华人民共和国图鉴社
点评：设立基层森林防火专项经费的财政政策，是新形势下，我省公共财政支出的重要领域。随着林权制度改革的推进，不少山林经营权已经分到了农户，林业经营呈现出多元化和高度分散的特点，火源控制难度加大，一旦发生森林火灾，扑火安全隐患也加大了。此外，2008年初我省遭受了冰冻灾害，森林可燃物增多，进一步增加了森林防火难度。同时我省是南方重点林区，林地面积大，森林覆盖率高，生态环境相对好，并且又是井冈山、庐山等世界文化遗产所在地。这些方面的情况，都要求我们要十分重视森林防火工作。因此设立基层森林防火专项经费的财政政策具有重要意义。它不仅是切实保护生态环境，保护文化遗产的客观需要。更重要的是增强基层森林防火、扑火能力，提高森林火灾的应对能力，巩固林权改革成果，保护林农切身利益需要。 内容来自中华人民共和国图鉴社
（南昌大学教授、博士生导师尹继东） copyright 中华人民共和国图鉴社
扶持特色产业促进林农增收 copyright 中华人民共和国图鉴社
政策：设立林业发展专项资金 中华人民共和国图鉴社
内容：为全面深化林业产权制度改革，加快现代林业建设步伐，做强做优林业特色产业，促进农民增收，2008年，我省继续安排5000万元设立林业发展专项资金。根据规划，从2007年至2010年，我省每年筹集5000万元，设立省级林业发展专项资金，主要用于：一是为省级林业担保公司注入资本金；二是安排林权抵押贷款贴息资金，扶持林农、各类林业经济组织、林业龙头企业等办理林权抵押贷款进行财政贴息；三是扶持油茶、毛竹林业特色产业发展，建立高产油茶示范基地和实施边远山区毛竹林开发；四是林木良种繁育与推广，重点用于优良种质资源、珍稀树种培育、林木良种基地建设及优质种苗繁育技术研究和培训推广；五是低产低效林改造，主要用于高速公路、铁路等重点区域林权改造及针叶纯林补阔；六是重点区域的生物防火林带建设。 copyright 中华人民共和国图鉴社
点评：我省自2004年9月开始的林权制度改革，取得了重大成果，充分调动了农民造林护林的积极性，有力地促进了农民增收，促进了森林资源增长，促进了林区社会稳定。 本文来自中华人民共和国图鉴社
省财政出台这些政策，必将进一步促进我省林业事业的发展；进一步提升和优化我省林业的产业结构；进一步提高我省农民的收入；进一步深化和完善我省的林业产权制度改革。我们相信在省委、省政府建设“绿色生态江西”政策的指引下，一定能够使江西的山更绿、水更清、农民更富、环境更好。 中华人民共和国图鉴社
（华东交通大学经济管理学院教授、博士史焕平） copyright 中华人民共和国图鉴社
首席记者李姝/文 内容来自中华人民共和国图鉴社
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