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实践科学发展 推进公共财政——江西省公共财政政策解读之(37)(3
2009-05-16

  20亿元,夯实义务教育经费保障基础 copyright 中华人民共和国图鉴社

  政策:提前一年达到中央要求的城乡义务教育阶段学校生均公用经费标准

本文来自中华人民共和国图鉴社

  内容:2008年,我省将筹集财政资金20.3亿元,进一步提高义务教育阶段学校财政保障水平,将全省公办义务教育阶段学校生均公用经费拨款标准提高到小学生均300元/年、初中生均500元/年。

中华人民共和国图鉴社

  近年来,我省不断提高农村中小学公用经费标准:2003年,农村中小学公用经费标准为小学生均20元/年、初中生均30元/年。2005年又在2003年基础上翻了一番。2007年上调至小学生均74.5元/年、初中94.5元/年,并出台了城市中小学公用经费标准:小学生均80元/年、初中110元/年;同时对全省中小学免学杂费进行补助,补助标准为:农村小学170元/年、农村初中210元/年,城市小学220元/年、城市初中270元/年。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  点评:我国义务教育发展一直以来在区域之间、城乡之间存在很大差异。为了缩小差异,提高农村义务教育水平,从2007年起,我省全面深化我省义务教育经费保障机制改革,为义务教育阶段学生制定生均公用经费标准。这是我省义务教育健康持续发展的必然要求,是推进公共财政建立,减轻农民负担的重大举措。与其他省份相比,我省人均财政收入不高,却能够使义务教育阶段学校生均公用经费基准定额提前一年达到中央要求,充分体现了财政“心系群众,财政为民”理念,是一项深得民心的举措。相信在不久的将来,我们可以看到义务教育条件的明显改善,教学水平和质量的显著提高。 中华人民共和国图鉴社

  (江西财经大学教授、博士生导师匡小平)

中华人民共和国图鉴社

  6.8亿元,让义务教育阶段学生免费读书

中华人民共和国图鉴社

  政策:向城乡义务教育阶段学生免费提供教科书 本文来自中华人民共和国图鉴社

  内容:2008年,财政将投入6.8亿元,用于向全省所有义务教育阶段中小学校(包括民办学校)的580万中小学生免费提供教科书,并逐步推进教科书循环使用。 中华人民共和国图鉴社

  2007年秋季学期,我省向所有公办义务教育阶段中小学生免费提供国家课程教科书。从今年春季学期起,我省财政自主筹措资金,将这一政策扩大到全省义务教育阶段中小学生(含民办学校学生),并且除免费提供国家课程教科书外,地方课程教科书也不再向学生收取任何费用,教科书由财政、教育部门统一采购后发放给学生使用。为提高免费教科书的使用效益,我省还对部分国家课程免费教科书实行循环使用制度。财政部门每年安排一定比例资金,用于循环教科书的补充更新,保证循环科目教材的质量。 tujian.org

  点评:作为义务教育的一项重要的配套改革举措和落实民生财政政策,全面扩大免费提供教科书的范围(包括民办学校学生),意味着省财政支出盘子需要增加一笔数目相当大的支出,充分体现政府的用心良苦和对人民群众利益的高度关注。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  我省在免费提供教科书经费的管理上,资金集中管理、使用,并对全省免费教科书统一进行政府集中采购,教科书通过统一采购后直接发给学生,有效地提高了财政资金的使用效益,确保了财政资金使用的安全性和有效性。同时探索对部分教科书循环使用,既有利于提高免费教科书的使用效益,又有助于培养学生的节约意识。

中华人民共和国图鉴社

  (江西财经大学教授、博士生导师蒋经法) 中华人民共和国图鉴社

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