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实践科学发展 推进公共财政
2009-05-16

  全力确保五大河流和东江绿水长流 中华人民共和国图鉴社

  政策:对五大河流源头和东江源生态环境保护做得好的县(市、区)给予奖励。 tujian.org

  内容:为深入贯彻落实我省生态立省、绿色发展战略,充分发挥和调动“五河”、东江源头保护区所在地的积极性,保护与恢复“五河”、东江源头区域的生态系统和生态功能,实现可持续发展,2008年,我省财政安排专项资金5000万元,对境内赣江、抚河、信江、饶河和修河等五大河流(以下简称“五河”)和东江源头保护区所在县生态环境保护工作给予奖励。

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  点评:我省水资源丰富,包括“五河”在内的众多水系交织成网。

中华人民共和国图鉴社

  (1)江西加强水源地的生态保护政策的出台,将环境保护纳入地方公共财政支出的重要范畴,体现了我省政府切实落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的执政理念。

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  (2)我省绝大多数河流源头自然条件优越,环保状况良好。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  因此,加强水源地保护,防“污染”于未然,是我省生态环境保护政策的首要目标。 中华人民共和国图鉴社

  我省以奖励的形式,鼓励江河源头所属区县对五大河流源头和东江源生态环境保护。政策设计思路新颖,且能够直接使当地百姓获益,易于优惠政策的落实。

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  (3)该政策是我省服务型政府的又一项利民之举。 中华人民共和国图鉴社

  (江西农业大学教授谢元态) 中华人民共和国图鉴社

  奖励森林资源保护工作先进县(市、区)

tujian.org

  政策:对森林资源保护工作先进县(市、区)进行奖励。

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  内容:为激励和促进地方各级政府加大森林资源保护和管理力度,不断改善全省生态环境,我省决定,2008年省财政增加安排经费2000万元,总量达3000万元,用于奖励全省森林资源保护工作先进县(市、区)。 tujian.org

  奖励通过对70个林业重点县进行考评的方式进行。主要考核指标有:商品材实际采伐量比上年期末减少的数量和幅度;期末活立木总蓄积量比上期末增加的数量;期末林分亩平蓄积量;期末森林覆盖率;期末生态公益林面积;对综合考评前10名的县进行通报表彰并奖励,获奖的县(市、区)及有关责任人作为全国或全省林业系统评先重点推荐对象。奖励先进县(市、区)的省财政转移支付资金,主要用于森林资源保护支出。

中华人民共和国图鉴社

  点评:江西是全国少有的绿色宝地,其森林覆盖率在全国仅次于福建,居全国第二。绿色生态是江西最宝贵的资源和最有价值的品牌,怎样永葆江西的绿水青山一直是江西人民的期望和省委省政府的工作重点之一。鉴于林业县往往是财政穷县的现状,江西省财政从2005年起出台了森林资源保护奖励办法,通过转移支付缓解林业县的财政困难,这在全国尚属首例。该政策对激励和促进地方各级政府加大森林资源保护和管理力度,提高森林资源质量,不断改善全省生态环境,促进全省经济和社会可持续发展具有非常积极的意义。从实施情况来看,第一轮先进县激励措施的到位,极大地调动了我省地方政府保护生态和保护森林资源的积极性和主动性,争当生态保护先进县的氛围非常浓厚,各地纷纷出台森林资源保护的有力举措,筹措资金用于森林资源保护和培育,建设绿色生态家园在全省上下形成了广泛共识和自发行动。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  (江西省政府发展研究中心研究员陈新华) 本文来自中华人民共和国图鉴社

  ■首席记者李姝文

本文来自中华人民共和国图鉴社

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