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效益规模同跨越——来自萍乡经济开发区的报道(下)
2009-05-16

  走进萍乡经济开发区,“开发”感觉特别强烈。不大的园区内,47个工业项目破土动工,一座座厂房拔地而起。“工业”氛围十分浓厚。今年1至5月,该区实现工业增加值17.1亿元、利税总额7.1亿元,新增4500个就业岗位;工业企业达产达标率71.5%,创下建区以来的最好纪录;完成财政收入2.18亿元,其中75%的来自工业经济。

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  萍乡工业发展滞后于城市进程的局面曾持续了相当长的时间,是什么力量推动工业经济的迅速壮大呢?采访中,两个不断被提到的概念“达产达标”和“腾笼换鸟”引起记者特别关注。 中华人民共和国图鉴社

  千方百计达产达标,让项目进得来,留得住,做得好 copyright 中华人民共和国图鉴社

  “项目招进来了,就要留得住,做得好,要让投资者有回报。只有企业发展了,开发区才能发展。”萍乡市委常委、开发区党委书记孙家群接受记者采访时如是说。

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  本着共建共享、科学发展的原则,去年以来,开发区打响了一场达产达标的重大战役。他们相继出台实施方案,推出奖励办法。同时,成立了区中小企业担保中心和安商局,帮助企业融资,为企业提供“菜单式”服务,帮助企业解决难题。他们还对入园企业进行全面摸底调查,建立企业档案。根据企业上交税收等情况,将企业分为达产达标、基本达产达标、未达产达标三类,动态管理。扶强一类,培优二类,清理整顿三类。 中华人民共和国图鉴社

  希尔康泰药业公司是山东客商投资的企业,生产经营情况一直不错。前不久,由于行业管理等外部环境影响,企业陷入困境。投资商打起了退堂鼓。管委会得知后,主要领导通过多方奔走为企业协调理顺了外部关系,并调集300万元资金帮助企业恢复生产。深受感动的企业老板表示铁下心在萍乡发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  大刀阔斧“腾笼换鸟”,让资源得到充分利用

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  对签订入园协议两年以上未建的企业、签订入园协议超过规定建设期三个月以上未建成的企业、违反协议改变用地用途的企业、未经管委会同意擅自转让企业和用地的企业,依法收回全部土地;对正常生产但有部分土地未利用的企业,依法收回闲置土地;对停产、半停产企业,根据实际情况,通过收购、破产拍卖、权益托管、委托租赁等方式实行“二次招商”。这就是萍乡经济开发区大刀阔斧的“腾笼换鸟”行动。

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  4年前,江西腾飞塑胶公司进军萍乡经济开发区,建起了占地80亩的厂区。但厂房建成后,公司一直没有正常生产。去年,开发区依据有关规定,对腾飞公司实行破产拍卖。浙江行地制造公司看中了萍乡的投资价值,以近千万元的价格拍得腾飞厂区。新企业8月进场,12月就生产出汽车。

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  行地公司负责同志对开发区“腾笼换鸟”做法很是称赞:“这是一个‘一石三鸟’的好方法,开发区提高了土地利用率,原投资者盘活了资产,新项目降低了入园成本,缩短了投资周期。”

内容来自中华人民共和国图鉴社

  一年来,萍乡经济开发区收回32宗企业闲置用地,共计1300余亩,占全区除安钢外工业用地的三分之一,成功安置安成电池、正大铝业、绿海油脂等17家企业,节省工业投入近2亿元。 tujian.org

  记者手记:在我省众多的经济开发区中,萍乡经济开发区在发展过程中曾遇到和存在的问题带有普遍性。如生产企业达产达标率偏低、土地资源得不到充分利用等。如何解决这些问题,萍乡经济开发区的做法虽说不上创新,但很管用。据了解,近两年来,萍乡经济开发区固定资产投资增长节奏放缓,但经济运行总体质量提高。他们通过加强管理、改善服务、挖掘内部潜力培植财源,培植经济增长点。仅“腾笼换鸟”一项,一年节省投入2亿元,增加收入4000多万元。 tujian.org

  本报记者唐彩萍 刘建

本文来自中华人民共和国图鉴社

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