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开言路找差距 汇民智谋发展
2009-05-16

  作为深入学习实践科学发展观活动的首批试点省份之一,江西省广开言路,广纳民意,从中梳理出一批影响全省经济社会科学发展全局的重大问题,省委领导带头深入一线调研,各试点单位结合工作实际,与基层干部群众共商科学发展对策,并将群众的评价作为衡量整个试点活动效果的重要标准,使学习实践活动扎实有效进行。

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  开明开放纳谏于民 内容来自中华人民共和国图鉴社

  近年来,江西经济社会呈现快速发展的态势。江西省委书记苏荣说,被确定为全国深入学习实践科学发展观活动首批试点省份,是江西省进一步解放思想,实现加快发展、科学发展的一次难得机会。

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  苏荣说,发展得快不快、科学不科学,群众最有发言权。今年3月底,在开展试点工作之初,江西围绕群众关心的问题,就全省经济社会科学发展存在的差距,开门纳谏,通过设立意见箱、开通热线电话,广泛征集社会各界特别是普通群众的意见和建议。省委、省政府还分别召开座谈会,专门听取省党代表、人大代表、政协委员的意见和建议。

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  为了让更广泛的民意更便捷地表达并传递上来,5月5日,江西省委书记苏荣通过报纸、电台、电视台等传统媒介和网络、手机短信等新兴媒体发出公开信,围绕事关全省发展的一系列重大问题,征求省内外赣籍人士和海内外关心江西发展的有识之士的意见。6月2日,苏荣带头在网上与建言代表和网友互动交流,共商科学发展、富民兴赣大计,激发了各界人士建言献策的积极性。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  据设在江西省委宣传部的“问计办”统计,短短一个多月,海内外人士通过电话、短信、电子邮件、书信等方式,建言献策4万多条。“问计办”每天将群众建言分门别类进行整理后,以“快报”形式直报省领导,一批建设性较强的意见直接被省委、省政府的决策层吸纳。同时,“问计办”遴选一些较有价值的建议在各类媒体上公布,在全省引起了积极反响。

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  调查研究问计于民

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  在广泛征集民意的基础上,江西省委以查找影响和制约科学发展的突出问题为切入点,确定了10个事关全省经济社会科学发展的重大调研课题。这些课题涉及干部人事制度改革、污染防控、民生工程等方面,省委常委结合各自分工和工作实际确定课题,并深入基层调查研究。

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  鄱阳湖流域几乎涵盖江西全境,如何搞好鄱阳湖的规划、保护和建设,使江西人的“母亲湖”造福于民?江西的森林覆盖率达60.5%,在加快推进工业化、城市化进程中,如何保护好江西的青山绿水、再造江西的生态优势?省委书记苏荣抓住这几件大事,一个月内两赴鄱阳湖区展开专题调研,多次前往相关地市,求策于基层,问计于群众。

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  在部署活动试点工作时,江西省将组织、政法、劳动、教育、信访、国资、国土等103个与干部群众利益密切相关的部门单位列为试点单位。这些单位围绕本部门履行职能和干部群众反映强烈的问题,确定了3600个调研课题,由单位领导挂帅深入一线,形成了浓厚的调查研究氛围。

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  江西省委副书记、试点工作领导小组常务副组长王宪魁说,正是在百姓积极建言、领导深入调研、干群群智群策的基础上,江西围绕全省实际工作中的重点、难点、薄弱点,作出了一系列重要的科学决策,例如:科学规划和建设鄱阳湖生态经济区;推进平原村庄绿化,到2010年使全省森林覆盖率再增加3个百分点;两年内完成县(市)污水处理设施和垃圾填埋场建设;实施造地增粮富民工程和民生工程等经济社会发展的“九大工程”。

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  破解难题取信于民 中华人民共和国图鉴社

  破解难题,回应人民群众的新要求、新期待,取信于民,是江西开展试点工作的显著特点。

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  长期以来,双休日群众需要和机关民警休息形成制度性矛盾,百姓反映强烈。江西省公安厅被列入试点单位后,经过调研,从今年4月12日起开始实行机关工作无双休日制度,每个双休日确保25%警力在岗,做到与平日一样值班备勤。社会称赞为“制度改革一小步,服务群众一大步”。

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  土地问题因补偿不公,农民上访不断。试点单位江西省国土资源厅开始着力建立维护农民权益的新机制,扩大村民对征地事项的知情权、补偿分配的参与权。江西省国资委被列为试点单位后,对21家出资监管企业和450户子企业进行了逐户摸排,形成了改制工作方案。

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  落实科学发展观,干部是决定因素。试点单位江西省委组织部突出实践要求,积极改进干部选拔办法,最近从全省11个设区市通过公开推荐的方式各选拔了一名优秀县委书记或优秀处级干部到省直机关任厅局副职;今年还将拿出10个正厅级岗位在全省公开聘任。 tujian.org

  江西省委要求,对在试点工作中群众反映出来的突出问题,凡有条件解决的,要抓紧制定措施立即解决;对需要一定时间才能解决的,相关部门要制定计划尽快解决;对一时难以解决的,有关部门要认真做好解释工作,积极创造条件逐步解决。总之,要通过扎实开展试点工作,充分了解民意,切实解决问题,形成长效机制。

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  苏荣说,学习实践科学发展观活动的成效如何,群众看得最清楚、体会最深刻。江西的试点工作就是立足民意找问题,顺应民意抓改进,依据民意看效果,最终达到既切实解决群众关心的现实问题,又着力建立科学发展的长效机制的目的。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  (新华社记者徐金鹏李兴文)

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  (新华社南昌7月7日电)

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