|
分宜，山清水绿，满目葱茏，愈走愈稳健的新型工业发展道路与之相得益彰，使这里成为投资创业的乐土和宜居宜业的温馨家园。 本文来自中华人民共和国图鉴社
面对国际金融危机的冲击，分宜县捧出了一串串令人振奋的数字：今年上半年，全县财政总收入完成5.65亿元，增长0.4%，地方财政收入3.51亿元，增长12.2%，分列全省第11位、第8位。城镇居民人均可支配收入7178元，增长12.2%，农民人均现金收入2535元，增长9.4%。 本文来自中华人民共和国图鉴社
分宜县是省委常委、省纪委书记尚勇第二批深入学习实践科学发展观活动的联系点。在分宜调研指导期间，尚勇肯定成绩，剖析不足，查找难点，对分宜干部群众践行科学发展观提出了要求。按照“干部党员受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，分宜县以保增长、保民生、保稳定为重点，坚定不移地实施大开放主战略和项目带动战略，加速推进新型工业化，大力实施民生工程，吹响了和谐发展的进军号。 中华人民共和国图鉴社
学习实践活动犹如大考，逼出思路、逼出办法、逼出干劲、逼出更快更强的“分宜速度” 中华人民共和国图鉴社
4月25日，尚勇在分宜县调研时指出，党员干部的作风要转变，首先要解决好怎样更加密切党员干部与人民群众的联系，要提高行政效能和服务质量，坚决抵制不作为、慢作为、乱作为等不良作风，确保企业和群众办事便利。 tujian.org
在分宜县有名的麒麟瓜产地凤阳乡，种植大户陈小红望着成排的大棚颇感舒心，而几年前他放弃月薪5000元的工作返乡试种这一新品种时，心中还有些忐忑。几年过去，他带动周边群众一起种植了3000多亩西瓜，每亩纯收入3000多元。陈小红说：“我不是一个人在单打独斗，我的身后有‘后台’，技术、销路都有政府扶持。” copyright 中华人民共和国图鉴社
陈小红指的“后台”，是颇受企业、群众欢迎的1000多名科技特派员、企业特派员、产业引导员、社区服务员、招商联络员、新农村建设指导员等“六大员”。针对目前国际金融危机冲击下分宜工业、农业、三产及基础设施建设受到影响的现状，今年分宜县在深入开展学习实践科学发展观活动之际，启动了“千名干部下基层，问计于民促发展”教育实践活动。目前，全县通过“六大员”收集各类问题300多个，为企业联系启动贷款3000多万元，落实农村产业项目124个，打造“一村一品”示范基地23个，筹集资金建起了5个社区项目，免费培训返乡农民工1500多人，招商引进县外资金近亿元，走访农户2000多户，为群众解决困难、化解矛盾纠纷12件。 tujian.org
分宜县在开展深入学习实践科学发展观活动中清醒地认识到，只有下企业、入村庄、到田间，才能找到科学发展观的落脚处。围绕“开放创新进位争先，科学发展富民强县”主题，一场声势浩大的虚心问计、建言献策活动迅速在分宜掀起波澜。该县召开座谈会50多次，走访群众1200多人，发放征求意见函2200多份，同时设立征求意见箱、开通热线电话和网站论坛，共收集来自社会各界的意见和建议2000多条，涉及经济建设、招商引资、新农村建设和“三农”问题、社会、民生等7大方面。所有意见和建议经过认真梳理，归纳为173条，在随后召开的领导班子专题民主生活会上讨论，并将落实和整改情况一一向外公布。 copyright 中华人民共和国图鉴社
分宜县把召开领导班子专题民主生活会视为明思路、找问题的有效途径。该县提出“五要五不要”的要求，即主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真，不偏离主题、不搞花架子、不纠缠历史旧账、不避重就轻、不搞人人过关。6月12日召开的县委常委民主生活会上，批评与自我批评，敢于亮丑，不怕揭丑的主题贯穿始终。经济发展速度与结构不够协调、发展环境还不够优化、改善民生惠及面不够宽等五大问题一一摆上台面。 内容来自中华人民共和国图鉴社
务实的作风赢得了社会各界的积极评价。在6月17日召开的县委常委会分析检查报告评议会上，67名基层党员、干部、群众、人大代表等各界代表应邀参加，对县委领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、发展思路清不清、工作措施可行不可行一一评议，其总体满意率达到98.5%。 tujian.org
“赶考”要突出特色干出实绩，人人敢于挑重担，“比着干，赛着上”渐成风景 中华人民共和国图鉴社
如何改变经济发展过程中粗放低效现状，是尚勇在分宜调研期间十分关注的问题。他希望分宜县避免走急功近利的发展老路，把科学发展上水平和保增长有机结合起来，真正转变发展方式，实现产业结构升级，企业技术水平、创新能力、节能减排水平提升的目标。 本文来自中华人民共和国图鉴社
带着这些问题，4月底，尚勇来到江锂公司，了解企业的生产经营情况。作为重化工企业，江锂公司里绿树成荫、厂房别致，公司废水零排放、年节约用水400余万吨，余热发电年增效益540万元尚勇对此感到十分高兴。江锂，正是分宜县科学发展上水平和保增长有机结合的生动体现。 内容来自中华人民共和国图鉴社
多年坚持“工业强县”的分宜县，近年来工业项目建设风生水起，先后吸引了海螺水泥、中电投、尼科国润等一批国内外知名企业前来投资，江锂、分电、海螺等一批销售过亿元企业集群迅速崛起，规模以上工业企业由2003年的12家发展至现在的100多家。 内容来自中华人民共和国图鉴社
国际金融危机发生后，分宜县深入开展“如何推动项目建设”解放思想大讨论活动，不断引导党员干部思考“我为项目建设做了什么”、“我应该怎么做”，同时归纳出“如何化解资金瓶颈”、“如何优化发展环境”等10多个问题，组织党员干部深入企业调研，引导党员干部把主要精力和着力点放在抓项目上。 中华人民共和国图鉴社
分宜县对引进的50个重点建设项目实行县级干部挂点制，目标、任务、责任一一分解落实到具体单位和具体责任人，并出台了奖优罚劣的责任追究制。围绕项目建设环境优化问题，分宜县的项目建设调度会密集至每半个月召开一次，力争现场解决问题，一般问题不过夜，重大问题限时解决。与此同时，分宜县建立了明察暗访、听取介绍等多种方式的项目督察机制，每十天对重大项目建设情况进行一次实地督察。 中华人民共和国图鉴社
全新机制产生出前所未有的催化效应，“比着干、赛着上”成为眼下分宜一道风景。乡镇之间比招商引资，比项目投入，比财政增长；部门之间比服务质量，比办事效率。今年上半年，全县新引进内资工业项目53个，其中亿元以上7个，5000万元以上11个。 内容来自中华人民共和国图鉴社
项目建设为分宜工业打下了厚实的底子，但经济发展绝非简单的数字递增，分宜县近年来的工业之路，逐渐转向于产业结构升级和技术创新，同时注重发展循环经济。在分宜县眼下力推的“659工程”（即面向六大领域，筛选出50个重点项目，总投资90亿元）中，自主创新和结构调整位列第一位，节能减排和生态建设也位居其中。为实现新型工业化发展目标，分宜县狠抓产业培育，进一步完善产业规划和产业配套，搞好产业链设计和项目策划，瞄准国内外优强企业，组织20个招商小分队，重点围绕新材料、能源、建材、机械、采矿、麻纺等主导产业，实行针对性产业招商，促成一批投资规模大、科技含量高的项目落户。 中华人民共和国图鉴社
今年以来，分宜县坚持把大力发展循环经济作为落实科学发展观的重要基石，出台《循环经济实施方案》，建立节能降耗减排工作责任制，加强建材、电力等重点行业的资源消耗管理、污染预防和控制，完善能耗、水耗指导指标和监测平台。同时，该县以国燕高新、利新橡胶公司废旧轮胎再生胶项目生产和扩建，打造再生胶循环利用基地为引导，加强回收利用体系建设，积极推进再生资源产业化。通过支持分宜海螺9000千瓦余热发电、江锂公司热电联产技改工程，江锂公司红土镍矿、硫铁矿和钴、钼等有色金属综合回收利用及废渣再生开发利用科研项目顺利实施，为分宜企业搞好循环经济示范，推广资源综合利用和废物零排放的循环经济产业链奠定了坚实基础。此外，全省第一个污水处理厂在分宜率先建成并投入运行，污水处理率达70%，生活垃圾无害化处理工程也随之启动。 内容来自中华人民共和国图鉴社
分宜工业，乘科学发展之风展现一路豪情。 内容来自中华人民共和国图鉴社
检验成绩的唯一标准，是让人民群众得实惠，千方百计提高群众满意度，才能办好民生工程 中华人民共和国图鉴社
尚勇十分关注民生问题，在分宜调研期间，他指出，让人民群众真正得实惠，要特别关注低收入阶层和广大农民怎样进一步拓宽增收致富渠道，提高农民生活、教育和文化水平，使人民群众享受到较为完善的社会保障和健康服务。 内容来自中华人民共和国图鉴社
分宜县委、县政府大楼前的休闲广场，是分宜县城的黄金地段。夏日的傍晚，广场凉风习习，一个个夜宵摊在广场过道两侧营业。县里为何拿出环境优美的休闲广场用来摆放夜宵摊？县主要领导对此的解释是：这里空间大、地段好，给一批普通群众、低收入群体增加收入，值！ 中华人民共和国图鉴社
分宜县各级党委政府心系民生，居住在偏远乡镇洞村乡集镇的陈小兰也有感受，看着家门口那条花费180多万元铺就的彩色路面砖人行道，陈小兰为雨天时不再满脚泥泞而开心。为了给百姓留下青山绿水，洞村乡投入250多万元进行孔目江水环境整治和水质保护工作，投资60万元，建起新余市第一个乡镇级污水处理厂。尽管减少财政收入60多万元，该乡还是先后关闭或取缔沿江各类污染企业、养殖业企业12家，引进“无塔式”供水技术，解决了8000多人的饮水困难。 tujian.org
常思惠民之策，常办利民之事，为民办实事不是一时之功，为民办实事要注重长效。秉承这一思路，分宜县在践行科学发展观活动中，将一批群众迫切想办的实事通过媒体和公示牌，把所办实事、措施、责任人、完成时限、进展情况等向群众公示。对短期内难以解决的问题，成立专项整改小组，实行上下联动，联合治理。坚持整改情况定期汇报、定期调度和定期通报，确保问题整改顺利落实。在50个重点建设项目中，体育中心、文化中心、分宜六中、县医院住院大楼、县环保监测中心、县妇幼保健院等一批城市建设和社会事业项目正有序推进。 tujian.org
为缩小城乡差距，分宜县围绕推进城乡基础设施、经济发展、劳动就业、公共服务、社会管理五个一体化建设，提出了“三年大变样、五年一体化”工作目标。该县坚持把加快产业结构调整，发展高效农业、生态农业、优质农业作为农业发展、农民增收的主攻方向，继续实施“十万亩苎麻工程”，财政安排200万元苎麻规模种植补贴配套资金，免费培训返乡农民工2000人，使农业经济运行平稳，苎麻、苗木、生猪等特色农业生机勃发，农业产业化经营水平不断提升。恩达家纺公司年产3万吨微生物脱胶精干麻项目首期1万吨已竣工投产，科农种猪改良及饲料生产线项目、5万亩丹桂基地、1万亩麻绿笋基地正加快建设。为改善农村面貌，今年上半年，全县共投入建设资金2400万元，拆除危旧房6860平方米，建新住房18600平方米，硬化村组公路43.8公里，并计划今年投入6680万元打造100个新农村建设点。 内容来自中华人民共和国图鉴社
分宜县在民生工程上舍得投入，财政预算逐年向民生倾斜，去年达3300多万元。为民办实事注重长效的做法，让分宜百姓在多个领域感受到了实实在在的好处。 tujian.org
——就业渠道多，创业有条件。今年上半年，城镇新增就业4200人，新增转移农村富余劳动力3500人，城镇就业培训2800人，农村劳动力转移培训5000人，发放小额贷款2600万元。加大帮助困难群体就业力度，“4050”人员就业350人，零就业家庭安置率100%。 中华人民共和国图鉴社
——困难群众生活有保障。城镇低保由每人每月160元提高到175元，农村低保常补对象由每人每月110元提高到120元，城乡低保对象实现应保尽保，农村五保户集中供养率达到80%。建设经济适用房16000平方米，廉租房600套，确保困难群众“住有所居”。 tujian.org
——卫生事业健康发展。8所乡镇卫生院和83所村卫生室达标，公共卫生服务体系逐步健全。失地农民办理养老保险近700人。全县参加新型农村合作医疗人数达21万人，参合率接近100%。城镇职工参加医疗保险近3万人，城镇居民参加医疗保险逾4万人，基本实现医疗保险全覆盖。今年，将为120名精神病患者提供免费药物救助，为220名白内障患者提供免费手术服务，为960名残疾人免费发放残疾人用品用具。 内容来自中华人民共和国图鉴社
——教育事业长足发展。继续加大财政投入力度，投资1000余万元，新建校舍9000平方米，完成校舍维修改造7900平方米。农村集中办学力度加大，组建了5所九年一贯制中心学校。从今年起，计划投资1.5亿元，重点抓好农村薄弱学校建设。 内容来自中华人民共和国图鉴社
本报记者徐国平邓爱勇 中华人民共和国图鉴社
|
