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抓机遇攻项目实现新跨越
2009-08-31

  8月的共青城,山清水秀,鸟语花香。记者在这里采访,强烈感受到大开发的滚滚热潮。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  昔日的荒山荒坡,如今成了工业园,一座座现代化的厂房拔地而起,国内外许多大企业纷纷来这里抢滩发展,仅今年新开工的重大项目就有16个。今年1至7月,共青城实现GDP同比增长25.5%,财政总收入同比增长49.9%,地方财政收入同比增长59.2%,社会固定资产投资增长102.7%,增幅均居九江市前列。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  共青城是省委副书记王宪魁第二批深入学习实践科学发展观活动的联系点。王宪魁多次到共青城指导学习实践活动,并提出了四个问题,即实现共青城新跨越,需要怎样的新思想、新知识和新的奋斗精神;科学发展共青城,怎样坚持不走同业竞争的“套路”,不走低效增长的“老路”,不走污染环境的“弯路”;怎样才能把学习实践活动的重点放在解难题、办实事上;怎样才能保证学习实践活动取得实效,促进经济社会发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  九江市市长助理、共青城开放开发区党委书记李晓刚告诉记者:“共青城严格按照省委、省政府的要求,抢机遇、造大势;战园区、攻项目;调结构、提效益;保民生、促和谐,化危机为机遇,创造性地开展工作,实现了经济平稳较快发展,社会和谐稳定。”

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  用科学发展观武装头脑,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高科学发展的能力和本领 内容来自中华人民共和国图鉴社

  6月17日,王宪魁参加共青城深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会,与大家交流思想,畅谈体会。在听取大家的发言后,王宪魁说,共青城是一座政治名城、生态美城,要进一步扎实推动共青城科学发展。共青城的党员干部特别是领导干部,要有强烈的政治责任感和历史使命感,发扬老一辈共青人坚忍不拔、艰苦创业、崇尚科学、开拓奋进的光荣传统,通过开展学习实践活动,把政治资源优势、生态优势转化成为科学发展的强大动力。

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  共青城共有55个单位参加第二批学习实践活动,涉及基层党委16个,党总支28个,党支部115个,党员总数1261人。

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  在学习实践活动中,共青城认真抓好贯彻落实,及时召开专题会议进行研究,抽调人员成立了专门的办公室,制订了学习实践活动的实施方案。严格按照上级要求搞好自学,做到先学、深学和多学;认真制订学习计划,将学习培训任务落实到每一天,专题讨论落实到每一个人;搞好集中学习,统一安排时间、人员和场地,保证了学习时间和学习数量。同时,深化学习内容,做到学习科学发展观理论与学习科学发展典型相结合、学习业务知识与学习服务本领相结合,坚持边学边查边改,注重运用学习成果,深入查找各部门各单位自身不符合科学发展的突出问题,及时清理、废止和完善了有关文件和制度。此外,还坚持开门搞活动,通过发放征求意见卡、设立征求意见箱、开辟征求意见栏、召开征求意见座谈会等形式,面向基层、面向群众、面向社会广泛征求意见和建议。领导班子成员发挥示范带头作用,带头开展调研,采取多种形式,深入基层、深入现场、深入群众倾听真话、摸准实情。副科级以上领导干部都根据分工撰写了调研报告。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  共青城围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“保增长、保民生、保稳定,大力弘扬井冈山精神”为主题,用科学发展观武装全体党员特别是党员领导干部的头脑,使党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强用科学发展观指导实践,推动科学发展的能力和本领。继续解放思想、创新举措,既着力当前,又着眼长远,努力提高广大党员干部领导科学发展的能力和水平,切实解决好影响和制约科学发展的突出问题,扎实推动各项事业又好又快发展。 tujian.org

  通过学习实践活动,广大党员干部的思想和行动更加符合科学发展的要求,更加符合经济社会发展规律,更加符合当地和当前实际。今年以来,共青城充分发挥国家级纺织服装产业集群基地和中国羽绒服装名城的品牌优势,新引进了法蒂诗、森森服饰、维嘉鞋业等项目,特别是20万纱锭的锦兴纺织项目,一期投资3亿元,从瑞士和意大利购进世界一流的全流程卡摩纺设备,填补了我省空白,极大地促进了共青城传统产业优化升级。 中华人民共和国图鉴社

  牢固树立科学发展、和谐发展、创新发展的理念,坚持以人为本,按照全面协调可持续发展的要求,促进经济社会又好又快发展 中华人民共和国图鉴社

  王宪魁在共青城调研时指出,共青城目前最大的现实是经济总量小、优势没有充分发挥出来,最紧迫的任务是优化环境、发展提速。要大力引进项目、引进资金、引进人才、引进智力。要把招商引资与深化国企改革结合起来,实现国有企业股权多元化,盘活存量资产,挖掘企业潜力,拓展新的发展空间。进一步创优投资环境,加快基础设施建设和社会事业发展,全力打造优质的金融环境、高效的政务环境、和谐的人文环境、绿色的生态环境。

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  共青城在学习实践活动中,积极探索发展新思路,力求做到集群发展、集约发展、集中发展,出台《扶持高新技术产业发展优惠方法》,新引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的新型节能环保项目,使共青城新能源产业、新型空调制造业开始呈现出集群发展的态势。 tujian.org

  目前,共青城的华航太阳能、苏州光电、天美高新、LED电子等新能源产业项目正在快速推进,与之配套的风电控制器等项目相继落户。挪宝空调明年可实现销售收入20亿元;新引进的移动空调生产项目金淞电器,一期投资3亿元,建设10万平方米的厂房,年底可建成,达产后年可实现销售收入30亿元,带动金通电子等配套项目落户。7月27日,共青城被国家林业局、教育部和团中央授予“国家生态文明教育基地”,一批生态产业项目加快推进,其中中芬数字生态城项目已进入实质性操作阶段,今年底完成规划,明年一季度开工建设。

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  国际金融危机发生后,共青城千方百计帮助企业渡过难关,组建了中小企业贷款担保中心和小额贷款公司,为中小民营企业解决了资金难题;财政安排企业发展扶助资金1000万元,支持企业调整结构,加强自身管理,降低生产成本,开拓新的市场。截至目前,共青城没有一户企业关停倒闭,今年上半年工业企业增加值同比增长18%。同时,加快国有企业改制步伐,推进技术改造,引导企业转产,全面启动了鸭鸭集团改制上市工作,加快鸭鸭产业创新基地建设。鸭鸭集团今年着重开发了衬衫、精品服装等系列新产品,改变了季节性销售问题,提升了市场竞争力。此外,为破解企业资金不足瓶颈,共青城落实国债资金5000万元,充分发挥银行作用,新设立的九江银行、中国银行今年新增贷款1.8亿元,并组建财政管理投资有限公司,搭建融资平台,通过储地融资,已落实建设资金1亿元和5亿元授信额度。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  共青城以学习实践活动为契机,充分利用比较优势,强化责任上项目,坚持强攻项目,一切围绕项目转、一切向项目让步。创新招商方法,突出造势招商,规划引领招商,注重产业招商,探索投资招商,派人驻点招商,结合改制招商,引进了一批项目落户园区。搭建平台上项目,按照一流生态型园区的标准,共投入3亿多元,加快青年创业基地建设,完成10平方公里征地拆迁,拉开了框架,完善道路、水电、管网、通讯、污水处理、绿化亮化等基础设施建设。新报批土地2400亩,为项目落户创造条件。目前青年创业基地(台商创业园)集聚了35个项目,合同资金近100亿元,其中开工22个,投产3个。

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  此外,共青城创新项目推进机制,实行一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底,主要领导至少每月查看一次项目建设的情况,对于企业提出的要求,严格实行“当天有行动,三天之内解决或明确落实举措”的制度。共青城还扎实推进机关效能年活动,转变工作作风,做到服务提优,效率提速。为了促成金淞电器项目落户,共青城10天时间就完成了50万土方的平整任务,用信誉和效率赢得了客商的赞誉,增强了投资信心。金淞电器(九江)有限公司项目经理王仰文激动地告诉记者:“我今年5月9日来到这里时还是低洼地,10天后这里就平整好了,简直不敢相信自己的眼睛。共青城这样的工作效率,感动了公司领导,决定投资5000万美元办厂。” 中华人民共和国图鉴社

  着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,群众幸福感和社会和谐度明显增强 tujian.org

  省委副书记王宪魁时刻关注联系点的学习实践活动。他要求共青城要进一步突出实践特色,坚持边学边改、边查边改,切实把解决问题贯彻学习实践活动的全过程。要进一步加强党性修养,引导党员干部特别是领导干部大力弘扬井冈山精神,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把学习实践活动与促进当前工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,使学习实践活动成为加快发展的难得机遇和强大动力。

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  在学习实践科学发展观的过程中,共青城以改善民生、为民办实事、让群众得实惠为工作切入点,出台多项惠民政策,切实为民办实事,有力促进了经济社会和谐稳定发展。

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  共青城大力推进城市建设,按照30万到50万人口的城市规模,编制共青城城市总体规划和区域协调规划。加快建设城市污水处理厂、垃圾填埋场、昌九高速互通立交等一批公共服务项目,城市功能日臻完善。加强城市管理和美化绿化,着力构建低碳城市,提升城市品位。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  同时,以优化提升软环境。全力打造低成本投资环境,新出台了《推进青年创业基地建设十条措施》、《青年创业基地项目入园管理办法》,对落户园区的企业,实行零规费,帮办证,帮招工,帮培训,用地、用水、用电、税费等方面参照全省最低标准给予优惠;全力打造高效细致的服务环境,组建行政服务中心,实行项目审批一条龙、一站式服务,努力实现行政许可、投资项目审批、单项行政审批时间较以前缩减30%;全力打造安全的人文环境,对吃拿卡要行为,严肃查处,对强买强卖行为,坚决打击。同时,创新管理运行机制,对重大决策、干部任免、大额度资金使用等,严格按照民主议事和决策制度进行决策。创新工作考评机制,牢固树立正确的政绩观,探索建立科学的考核体系,使考评既注重经济效益,又注重生态、社会和人文环境效益,以有力的机制保障科学发展。 tujian.org

  共青城还狠抓民生工程,城市低保、农村低保实现全覆盖,企业职工全部纳入医疗保险范畴,启动了垦殖场退休职工养老金调待工作,解决好失地农民安置和返乡农民工就业问题,新建廉租房300套。同时,争取民政部资金1000万元,兴建社会福利中心,并促成九江学院附属医院与共青城人民医院合作共建,完成富华民营医院建设,加快共青城中学新校区建设,群众幸福感和社会和谐度明显增强。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  为解决返乡农民工就业创业难题,共青城制定《关于鼓励和支持返乡农民工就业创业的意见》,加强改制企业下岗工人的再就业培训工作,完成城镇职业培训和农村劳动力转移培训2560人。对征地拆迁和国有企业改制等涉及群众切身利益的重大问题,坚持事前公告,事中协商,事后跟进,避免群体性事件的发生。对因受国际金融危机冲击可能引发的劳资纠纷、劳动保障等问题进行排查,帮助困难企业拓宽融资渠道,确保有效组织生产,维护企业稳定,目前已解决涉稳问题20多个,帮助企业融资2亿多元。

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  共青城江益镇在学习实践活动中,把增加农民收入作为主要任务,大力发展特色农业,建立了5000亩油茶基地、800亩桃园、1000亩日本甜柿子,做活山上文章,并加强专业合作社建设,增强农民抗御市场风险的能力。镇里的明龙禽蛋养殖协会,带领群众发展蛋鸡养殖35万羽,新增万羽以上蛋鸡养殖会员20户,解决农民工就业100人,会员每户增收2万元以上,并唱响了“江益鄱湖”禽蛋品牌。目前,该协会每日有100箱鲜蛋进入沃尔玛超市。 tujian.org

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。共青城紧紧抓住千载难逢的发展机遇,用足用够外部发展条件,以经济市场化、产业特色化、投资多元化为手段,重点抓好中国青年创业基地(台商创业园)建设、中芬数字生态城建设、中加绿色经贸合作开发区和中加论坛永久会址、中航文化旅游产业项目建设4件大事。进一步创优环境,提速发展,进一步抓好金融创新,进一步转变机关作风,加大力度推进共青城科学发展,确保三年GDP、财政收入、主营业务收入实现翻两番,使共青城快速崛起于昌九工业走廊中段,坚定地朝着建设现代化、国际化、低碳化共青城的目标迈进。

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  肖德法 本报记者练炼 何深宝

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