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明年全面清理现行地方性法规 江西立法工作会议昨在昌举行(图)
2009-08-31

江西立法工作会议19日举行 中华人民共和国图鉴社

  本报讯 实习生李倩 记者全来龙摄影报道:19日,江西立法工作会议在南昌举行,省委书记、省人大常委会主任苏荣就地方立法工作作出重要指示。他说,省委希望各方面、各部门高度重视、密切配合,坚持科学立法、民主立法,共同努力做好我省地方立法工作,为推动科学发展,促进社会和谐,实现江西崛起新跨越提供有力的法制保障。据悉,明年我省将对现行地方性法规进行全面清理。

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  30年制定修改法规436件

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  省人大常委会设立30年来,我省地方性立法实现了由注重数量和速度向注重质量和效益、由注重经济立法向经济立法与社会立法并重等重大转变,立法权限和立法程序不断规范。 中华人民共和国图鉴社

  截至2009年7月,30年来,我省人大常委会共制定、修改和批准地方性法规436件,其中现行有效的有212件。这些法规涵盖了我省经济、政治、文化和社会的各个方面。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  明年集中清理地方性法规

本文来自中华人民共和国图鉴社

  目前,全国人大常委会正在对法律进行全面清理。明年,我省将对照上位法的废止和修改情况,对现行地方性法规进行一次全面的清理。清理原则是:与经济社会发展新情况、新要求不相适应的,与改善民生、促进和谐不相协调的,以及不符合国家法制统一原则等情况的法规进行清理。清理标准是:法规的主要内容已被新的法律、法规所代替的,要废止;法规适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的,要宣布失效;法规个别条款与上位法不一致的,要予以修改。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  清理工作完成后,将及时进行废止或修改,对需要统筹修改完善的法规,将补充列入法规项目库或年度立法计划,加紧进行修改。

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  涉及公共利益立法要听证 tujian.org

  今后,我省将进一步完善立法听证机制,进一步扩大立法听证范围、规范听证程序,对涉及公共利益或者对公民、法人、其他组织切身利益有重大影响且争议较多的立法事项,百姓普遍关注的立法热点问题,要积极开展立法听证,充分听取各利益群体的意见。对听证会形成的听证报告,要认真研究、认真分析,作为起草、审议法规草案的重要参考,不断提高立法质量。

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  法规草案要向社会公开

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  我省还将完善法规草案公开征求意见方式,凡是省人大常委会审议的法规草案,除了不宜公开的以外,原则上都要向社会公开,广泛征求社会各界意见。并推行一项新举措:在公布法规草案时,要以多种形式介绍草案的背景,对于公众关注度高的条款要进行重点提示或解读。同时,对公众提出的意见、建议,要认真研究吸纳,并采取不同方式给予反馈,提高公众参与度。另外,加强对法规草案审议过程的宣传报道,使立法过程成为普法的过程。

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