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沈阳第二次全国经济普查 看看沈阳人家底有多厚 |
2009-04-30 |
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沈阳人的家底有多厚？沈阳市正式启动第二次全国经济普查的清查摸底。从今天起，全市将有1.5万名普查员持证登门调查。这次涉及方方面面的重大国情国力调查将如何开展，对沈阳的普通百姓有啥好处？记者带着社会各界普遍关注的问题，专访了沈阳市经济普查领导小组办公室副主任、沈阳市统计局副局长李争时。
1、经济普查查什么？
按照《全国经济普查条例》规定：经济普查每5年进行一次，分别在逢3、逢8的年份实施。今年开展的是全国第二次经济普查。这次普查的对象包括全部法人单位、产业活动单位和所有从事第二、三产业的个体经营户，这几乎占据着全市经济总量的95%。与第一次全国经济普查相比，为适应当前国家建设资源节约型、环境友好型社会对能源消耗统计的需求，第二次全国经济普查扩大了主要能源品种和水的消费量的统计范围。
经济普查可以客观准确地反映沈阳市振兴发展的最新成果，为科学谋划下一步发展提供坚实的依据；可以为沈阳市调整和优化产业结构提供科学的依据，对于规划沈阳市未来的产业发展将起到重要的支撑作用；可以为沈阳市制定符合科学发展观的“十二五”规划提供重要的参考。
沈阳市经济普查工作重点分三个阶段：第一阶段是2008年9月至12月开展的单位清查阶段，即由普查人员直接入户对我市行政区域内全部法人单位、产业活动单位和所有从事第二、第三产业的个体经营户进行清查登记；第二阶段是2009年1月至3月开展的普查报表填报阶段，即由法人和产业活动单位填报普查系列报表；之后是第三阶段，即数据处理和资料开发应用阶段。
2、对普通百姓有啥好处？
经济普查表面看起来和普通人的生活离得很远，其实普查会间接地给老百姓带来实惠。首先，经济普查对政府进行宏观经济决策无疑起着重大作用，科学的经济决策必定会促进经济的发展，只有经济发展了，老百姓才能得到更多更大的实惠。同时，普查结果将含有巨量的市场信息，诸如哪个行业效益最好等，这些信息不论对于企业经营决策，还是家庭投资理财，都是非常有价值的。
对于经济普查是否与当年的统计数据重复？李争时认为，以往的统计年报、月报主要是以对具有一定规模的企业数据进行全面调查，再辅以对其他经济组织进行抽样调查或典型调查等综合形成的，应该说在反映国家产业结构的全面情况方面是有欠缺的，准确度也是有限的。而这次经济普查，是对所有单位和个体经营户进行全面的摸底调查，因此反映出的情况将非常全面和准确。
3、普查数字不作收税依据
在这次经济普查的准备过程中，一些中小企业，特别是个体经营户，有一些顾虑，最突出的就是有些企业和个体经营户没有如实交税，担心把实底交给经济普查人员，税务部门以此为依据进行处罚，还有的担心泄露商业秘密。
李争时澄清了这种误解。经济普查取得的单位和个人资料严格限定用于经济普查目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。李争时强调，所有普查人员都是经过业务培训后持证上岗的。他们在执行经济普查任务时，应当主动出示证件。他们对经济普查对象的商业秘密，依法履行保密义务。普查人员的主要权力包括查阅普查对象与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其填报错误。
作为普查对象，应当按照经济普查机构和经济普查工作人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。第一是要在清查过程中把本单位的基本信息填报好；第二是要积极参加普查培训，并在正式登记时，及时、准确地填写并上报经济普查系列报表。
对于调查对象拒绝或者妨碍普查工作的，或者其他人员妨碍、干扰普查工作的，将依照《统计法》和《全国经济普查条例》进行处罚。比如对拒绝提供经济普查资料或者经催报仍未按时提供经济普查资料的，根据具体情况可以分别给予处分、通报批评，或处以5万元以下的罚款。
沈阳晚报记者 白昕
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