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内蒙古物价回落：“锤炼”中明晰思路 |
2009-08-06 |
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作为经济运行的“晴雨表”，物价的每一次涨落必然对地区经济运行产生深远影响。
为此，两大问题引起了人们的强烈关注——物价回落后，内蒙古在经济发展中必须接受哪些考验？面对考验与锤炼，内蒙古应该如何发展自我？
不容回避的焦点问题
由“次贷危机”、“金融危机”到“金融海啸”的演进，我们可以看出，一场源于发达国家的金融风暴对世界经济的打击是多么沉重。
目前，这场风暴仍在持续，内蒙古许多行业也在风暴肆虐的风口浪尖上经受着事关发展的多重考验。
在此情况下，对自治区经济发展而言，物价回落极有可能牵一发而动全身，由此引发的诸多焦点问题不容回避——
尽管能源及原材料价格回落使区内相关下游企业成本有所降低，但这种回落也使区内一批资源型企业的亏损额不断增加。在做大经济总量和壮大经济实力中，内蒙古资源型产业“一业独大”的现状亟待改变。
尽管内蒙古已形成能源、化工、冶金建材等六大支柱产业，但一些主要工业品价格回落后，内蒙古支柱产业“大而不强”的劣势正在凸显。在推进新型工业化进程中，内蒙古亟需通过打造优势产业链来为支柱产业“补钙”。
尽管部分副食品价格回落目前还未对全区食品工业造成明显影响，但供需失衡必然导致副食品由“买方市场”向“卖方市场”过渡和转型，食品价格相对上调只是早晚的事。届时，部分无竞争优势的食品加工企业将在成本增加的打压下面临重新洗牌。
作为推进全区产业化的主力军之一，内蒙古食品工业须在提质增效上有所作为。
尽管消费品价格回落会减轻低收入群体的生活负担，但这种回落同时也会导致消费品市场竞争的“白热化”，从而增加全区消费服务业发展的不确定性。对于市场抗风险能力本就不强的我区服务业而言，这无疑是一次伴随着阵痛的考验。
尽管农资价格回落变相增加了农牧民收入，但这依然难以抵消畜产品价格回落带来的损失。这种损失累加到一定程度，极有可能使内蒙古经过艰辛努力打造的“为养而种、以种促养”的农牧业产业化链条断裂。为此，在扩大内需保增长中，内蒙古面临着不断检查并治疗产业化“内伤”的重大使命。
尽管肉价回落会促使全区畜牧业迎来新一轮的调整优化结构热潮，但优化结构所产生的积极后果需要一个过程。在此过程中，“肉贱伤农”将难以避免，部分农牧民因肉价回落和效益下滑极有可能象2007年以前那样挥刀宰畜，并放弃养殖业，而肉价“回暖”后又无法及时恢复生产，这种被动接受市场的“闹剧”再也不能重演了。
自治区统计局局长胡敏谦认为，从目前情况看，虽然物价在未来个别月份仍有可能出现负增长，但随着国家积极的财政政策和适当宽松的货币政策的进一步实施，信贷和货币供应量也将随之增加，因此还不能就此确定已出现通货紧缩。
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考验中的探索
自治区经济界专家指出，金融危机下，面对“保增长、扩内需、调结构”的艰巨使命，我们必须就物价回落后形成的诸多焦点问题进行思考与探索，不仅要探索问题本身，更要探索解决问题的思路。
思路一：本着“大集团＋大园区＋大产业集群”的发展理念，以循环经济为纽带，通过内蒙古企业内部产业链延伸和企业之间、园区之间的优势产业链对接，促进煤炭及原材料和铜、铝等初级产品的深加工转化，真正实现资源循环利用，改变支柱产业“大而不强”的尴尬局面，逐步形成以“企业内部小循环、企业之间中循环、园区之间大循环”为特色的大产业集群，增加产品附加值和科技含量，实现工业品降本增效和优质优价。
思路二：本着优势互补、产业多元的发展理念，引导区内资源型企业与煤机制造、物流配送等领域的非资源型企业在产、供、运、销上实现互动运营和配套发展，逐步形成资源型企业集团与非资源型企业集团互相促进、“肝胆相照”的一体化经营战略格局，做强资源型产业，做大非资源型产业，让资源型产业“一业独大”、非资源型产业“特而不大”最终退出人们的视野。
思路三：本着“规模化、专业化、集约化”的现代农牧业发展理念，扩大内蒙古优质、高产、高效的设施农牧业规模，增加标准化养殖业比重，提高农畜产品加工转化率，大力推行“企业＋基地＋农牧户”的经营模式，让企业市场订单在推进农牧业产业化进程中真正拥有话语权，争取农牧业生产由被动转向主动，以增强全区农畜产品的市场感知能力和价格竞争力。
思路四：本着“人无我有、人有我新、人新我特”的差异化竞争理念，通过产业政策扶持，在各盟市旗县逐渐造就一批像草原兴发、科尔沁牛业等各具经营特色的食品加工业“大鳄”，避免低水平重复办厂，并引导企业通过建原料基地来收缩经营战线和降低成本，通过发展连锁店来增加效益和降低经营风险，让我区食品加工业挺起“腰杆”参与市场竞争。
思路五：本着有所侧重、重点突出的发展理念，培植一批在铁路、公路等基础设施建设领域搞延伸配套服务的大企业，打造一批在金融、保险等新兴服务业领域具有品牌影响力的企业，最终形成“大项目带动大服务、大服务促进大发展”的格局，让面向生活的服务业和面向生产的服务业走向更加广阔的天地安身立命。
金融危机考验着内蒙古经济的抗风险能力，物价回落考验着内蒙古应对市场竞争的能力。我们相信：勇于接受挑战和考验的内蒙古一定能在扩大内需保增长中再立新功，继续保持经济平稳较快发展。上一页 12
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