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社区卫生服务机构的“零利润”药品明码标价，给居民带来了实惠。
政府全额拨款、药品“零利润”销售、“六统一”品牌经营……银川市社区卫生服务工作驶入了良性循环的“快车道”，遍布全市的39家社区卫生服务机构为居民守护着健康之门。富有特色的“银川模式”吸引了中央媒体关注的目光，昨日，国家卫生部组织中央电视台、《人民日报》、新华社、《光明日报》、《中国日报》的记者对银川市社区卫生服务工作进行了集中采访，将把银川在发展社区卫生服务中取得的成功经验向全国推广。
A 银川社区卫生服务令人惊喜
“本以为银川是个经济不发达的地区，管理模式、运营机制、领导理念会比较落后，但来到这里实地一看，才发现银川发展社区卫生服务的理念很新，有不少创举，令人惊喜。”《中国日报》记者张峰在采访中发出了这样的感慨。
昨日，中央媒体采访团在听取了银川市卫生局对银川市社区卫生服务工作开展情况的详细汇报后，先后来到北安社区卫生服务站、正源社区卫生服务站、益康社区卫生服务站进行实地采访，与社区医生和居民面对面交流。双手托起爱心的专用标志，以淡绿、橘黄两种色调为主统一装修的门头，温馨舒适、整齐规范的内部环境……银川市社区卫生服务机构整齐划一的形象给采访团留下了深刻的印象，品牌经营为社区卫生服务发展打造了一条强势之路。
“零利润”药品是采访团关注最多的话题，当把社区药品的价格与药店进行对比之后，记者们纷纷惊叹：“价格确实低！”6粒装左氧氟沙星片在药店要6元多钱，而同样的药在社区卫生服务站仅售1.7元，低廉的价格给居民带来了看得见的实惠。去年7月，银川市卫生局在全国首开先河，对社区卫生机构药品实行集中议价采购，统一价格“零利润”销售，243种基本常用药品总体平均价格比医院降低了38.15％，比药店降低了5.52％，为了满足社区居民的需求，近期还将新增200多种药品。
B 有特色的“银川模式”要推出去
“卫生部从2003年开始，启动了创建全国社区卫生服务示范区活动，经过近些年来的工作，涌现出像银川、上海、武汉等一批具有工作特色的地区，我们要把当地工作的经验向全国推广。”卫生部新闻办工作人员告诉记者。
社区卫生服务是解决“看病难、看病贵”问题的重要保障，银川市将其作为卫生事业的重点领域优先发展，把社区卫生服务网络纳入新型城市卫生服务体系进行规划建设，确定社区卫生服务机构的公益性地位，由政府举办为主导，加大对社区卫生的投入，对市属医院设立的社区卫生服务机构实行全额预算拨款，统一补助政策和工资发放项目；政府对社区卫生服务机构的公共卫生服务按项目进行购买，确保计划免疫、妇幼保健、慢性病管理、家庭健康管理等公共卫生服务落到实处。2005年，政府投入社区卫生服务的费用达453.8万元。
为了有效减轻居民的医疗负担，银川市对社区卫生服务机构药品、耗材、二类疫苗进行集中议价采购，大幅度降低药品价格，实现“零利润”销售，二类疫苗价格平均降幅也达到32％，切断了社区卫生服务机构的药品利益驱动。今年3月，还将完成“医保进社区”的全部工作，给参保居民在社区就医购药带来方便。与此同时，银川市以社区卫生服务机构为支撑，对近4万名城市低保人口开展贫困医疗救助，目前，全市已有36660名低保人员到社区卫生服务机构签约，享受了门诊、慢性病管理、家庭健康管理、母子保健一条龙等医疗救助服务，占市辖区低保人口总数的93%，救助费用额度达273.49万元。
在社区卫生服务的发展过程中，银川市赋予了社区卫生服务机构丰富的文化内涵，委托专业部门策划设计了“银川市社区卫生品牌运营系统”，通过实现标识、形象、功能、理念、模式、价格的“六统一”，建立起银川市社区卫生服务的品牌和文化，吸引居民到社区卫生服务机构寻求、接受服务，使社区卫生这个品牌耳熟能详，逐步深入社区、深入人心。去年12月，银川市兴庆区被评为国家级社区卫生服务示范区。
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