从2002年划归银川市代管开始,灵武市便成为新闻“富矿”:先是自治区一号工程—————宁东重化工基地落户灵武,然后便是亚洲最大的恐龙化石在灵武被发现,去年年底,灵武市提出“大干苦干三五年,跨入西部百强县”的目标。 于是有人开始质疑,仅仅依靠宁东优势,灵武就能跻身西部百强之列吗?
数字上的差距
在第五届中国西部百强县(市)中,宁夏惟有青铜峡市榜上有名。
中国西部百强县(市)的平均规模是这样的:人口65.5万人,地区生产总值58.0亿元,地方财政一般预算收入2.3亿元,人均地区生产总值13500元。
官方数据表明,位居第100位的内蒙古乌兰浩特市,2005年地区生产总值40.3亿元,年均增长16.2%;财政收入达到4.44亿元,年均增长20.1%;城镇居民人均可支配收入达到8150元;农民人均纯收入达到3803元。全社会固定资产投资五年累计达到93.29亿元,位于全国县域经济基本竞争力排位第567位,处于相对稳定阶段。
这一年,灵武市实现地区生产总值34.6亿元,同比增长20.1%;财政一般预算收入1.15亿元,同比增长37.2%。地方财政收入1.37亿元,同比增长41.6%;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到7184元和3597元。固定资产投资59.9亿元,同比增长116.8%;人均GDP达到14936元。固定资产投资5年累计114.7亿元,位于全国县域经济基本竞争力排位第659位,处于上升阶段。
在有2012个县域单位参评的第四届评比中,第100位是内蒙古二连浩特市,全国排名第601位,第五届时一跃蹿至第299位,且仍在上升阶段。而乌兰浩特市的全国排名是第618位,灵武市排名第996位。
希望寄予三大产业优势
目前,灵武市无毛绒产量占据全国总产量的20%,实现出口创汇6000万美元;长枣在2005年为农民增加收入2200万元;宁东能源重化工基地的优势及产业带动效果明显,项目带动的增值税为地方财政贡献不菲。 这三大产业将成为灵武进入百强的绝对支柱。
灵武市市委书记白尚成说:“羊绒、冶金、煤化工、石油化工等特色产业将迎来新的投资高峰和发展空间,国家支持西部和少数民族地区发展,项目资金投放重点向特色产业等领域倾斜,总体上有利于我们争取项目。从本市自身发展条件来看,‘十五’发展积累的财富能量将集中在‘十一五’后两年释放。宁东基地‘十一五’总投资规模在1840亿元左右,作为发展极、带动极成为推动县域经济发展的超能助推器。”
到2010年,据保守预测,灵武市的GDP将达到135亿元,财政收入达到6亿元,人均GDP超过6000美元,分别增长34.9%、38.9%和32.2%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14180元和5685元,总量、增速均超过西部百强的平均水平。
灵武市发展改革局副局长杜伟说:“尽管在以上的数据中,灵武市稍逊一筹,但是根据‘十一五’规划发展速度,可以看出,西部百强很快便会成为灵武的‘囊中之物’。”强化特色优势变市场优势
进入百强,凭的是综合实力。通过了解西部百强县的县(市)的经济发展可以看出,其中多数打的便是特色产业牌,以点带面,形成辐射带动,从而弥补其他方面的劣势。灵武市同样选择了这样一条道路。
灵武是幸运的,自然赐予了他们丰富的煤炭;灵武是幸运的,前辈们没有为了生存而竭泽而渔;灵武同样还是幸运的,今天的决策者、管理者没有躺在宁东能源重化工基地的区域优势上而不思其他,服务宁东不是全部,搞好上下游的接续工程已经提上日程。
根据灵武市“十一五”规划,将大力培育煤电化支柱产业,打造自治区级能源化工基地。使支柱产业的经济总量达到70%以上,对财政贡献达到80%以上。
加快羊绒工业园区二期建设,将灵武打造成国际型羊绒产业基地,形成集聚效应、规模效应;建立羊绒产业生产力发展中心,推动技术进步,培育发展自有品牌和名牌产品。引导企业进行以技术进步为核心的第三次创业。
鼓励农民及干部种植长枣,实现人均一亩枣的目标。完善长枣研究机构,攻克长枣保鲜技术难关。
百强县市是有进有出的,它就如同一辆公交车,有人挤上去,有人就要被挤下来,灵武市对挤上车充满信心。
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