以秋补夏：适时引导群众调整种植结构，对已确定没有收成的20万亩小麦及时翻拆，补种秋作物，进一步加大马铃薯、小秋杂粮、冷凉蔬菜种植面积；帮助群众串换种薯，对部分少雨乡镇的农民赊销薯种、备好化肥、抢墒播种，以实现以秋补夏；及早做好糜谷、荞麦等种源调查、调运准备，一旦大秋作物播种受阻，立即供应，以小秋补大秋。以牧补农：动员群众备足草籽，遇雨抢种，确保50万亩人工种草面积的落实；扩大养殖规模。以副增收：扩大劳务输出规模，确保输出11万人，每人收入800元，实现大旱之年农民收入不减。
